納入法治軌道，快遞業才能更穩健

日前，國務院法制辦公布了《快遞條例（征求意見稿）》全文，并向社會征求意見。征求意見稿對寄快遞、收送快遞等不同環節作出了相關規定。

征求意見稿一出，有網友調侃，快遞小哥請你溫柔點，拋踩包裹最高擬罰5萬。之所以有此提醒，是因為《快遞條例（征求意見稿）》明確規定，拋扔、踩踏快件，情節嚴重的，處1萬元以上5萬元以下的罰款，并可以責令停業整頓。雖然處罰的是快遞企業，但快遞員恐怕難逃懲罰。

對于廣大用戶來說，快遞時最關心兩個焦點，一是如何保證信息不被泄露；二是如何確保完好無損地收到或送到快遞。對這兩個問題，征求意見稿都有明確的制度約束，除了重罰拋踩包裹行為，還規定，禁止出售、泄露用戶信息，違法者將被重罰，還將責令企業停業整頓直至吊銷其快遞業務經營許可證。這意味著征求意見稿一旦成為法律，誰再拋踩你包裹，你就用法律維權。

當然，征求意見稿并不是只約束快遞員和快遞企業，對用戶同樣有約束。由于實行實名制，你寄包裹時不能再胡亂編個名字糊弄，用網友的話，有了實名制，以后你不能叫“靖王妃”或“吳彥祖老婆”了。用戶有義務用實名，如實填寫快遞運單，快遞員也有責任核對，運單填寫不完整或信息不實的，不得收寄。

征求意見稿還規定，收寄快件須驗視，違禁物品要處理，比如拒絕收寄禁止寄遞的物品；運輸和投遞過程中發現應立即停止運輸、投遞。簡言之，必須對毒快遞、炸彈包裹說不。眾所周知，2013年11月底，一件由武漢發往山東濰坊，裝有氟乙酸甲酯的快件投遞中發生泄漏，污染了其他快件，最終導致8人中毒，其中1人死亡，被稱為“奪命快遞”。

這些規定極富現實意義，也有長遠擘畫。問題是，如何使相關規定不至于淪為空文？信息泄露早已不是新聞，實名制已有相關規定，但落實情況并不好，一些快遞員怕麻煩，怕耽誤時間并沒有核實用戶信息。

至于防止拋踩，更是一些快遞員的家常便飯。如何破解？單靠處罰或者依靠快遞員的自覺，遠遠不夠。有專家建議，快遞企業提高分揀自動化水平，才是告別“暴力分揀”的有效途徑。從根本上解決問題，快遞企業應加大投入，加快機械化、信息化、智能化改造，否則，仍然靠快遞員人工分揀，必然蘿卜快了不洗泥。

我們已經進入“快遞時代”，快遞已是生活尋常的一部分。數據顯示，2015年第三季度中國快遞的發展指數是448.5，相比去年同期的327.3，同比增長了37%。據預測，2015年，中國快遞業務量預計突破200億件，較去年140億件有大幅提升，穩居世界第一。不讓快遞業野蠻生長，不讓立法滯后，也不讓法律淪為花架子，所有這一切都需要監督，需要我們共同努力。唯有如此，快遞業發展才能更穩健，更多地造福民眾。