教育政策，貴在因地制宜

撤點并校只是教育領域若干受關注的問題之一，但能折射出一個教育領域的大道理：教育政策的制定，不能搞一刀切，貴在因地制宜，當然，也難在因地制宜。

13年前，國務院出臺《國務院關于基礎教育改革與發展的決定》，要求地方政府“因地制宜調整農村義務教育學校布局”，到2012年國務院辦公廳印發《關于規范農村義務教育學校布局調整的意見》。客觀講，政策初起，是在我國農村人口出生率下降、適齡兒童少年減少、城鎮化進程加快以及基層行政區劃調整的大背景下的必要之舉。之后調整，也是因為過程中出現了工作簡單化、程序不規范等問題，許多地方撤并學校只注重規模效益，不考慮當地的自然環境、交通條件、學生就學困難等實際問題，導致農村義務教育學校數量減少過快等現象出現。

如今，經過一段時間的調整，我國農村義務教育學校布局調整工作取得階段性成效。學生就近入學的權利得到進一步保障，學校撤并程序得到有效規范，根本原因是各地制定專項規劃時，切實將“就近入學”作為主要原則，實實在在做到因地制宜、合理規劃。

因地制宜，小成語，大洞天。我國幅員遼闊，地區之間、城鄉之間尚不均衡，甚至差別較大。只有做到因地制宜，杜絕一刀切，才能真正實現“不讓一個孩子輸在起跑線上”。

《 人民日報 》（ 2014年09月19日 17 版）