福建省人大常委會食品安全專題詢問現場答錄（七）

小攤小販監管到底由誰負責

吳小南委員：城鄉的街頭巷尾流動著大量的小攤小販。這些食品攤販中隱藏著巨大的食品安全隱患及風險。請問這些小攤販的食品安全監管由誰負責，平時又是如何監管的？另外，2009年7月省政府專題會議明確由省住建廳和省質監局分別負責流動攤販和小作坊管理辦法的起草工作，為何至今遲遲不能出臺？

省食安辦主任鐘安平：攤販監管方面很薄弱、難度很大，又不能放任不管。目前省里規定是攤販按環節分工來監管，食品流通屬工商管，餐飲屬衛生部門管，加工屬質監部門管，亂擺攤屬市容部門管，但操作起來有難度。如羊肉串攤點，是餐飲，還是食品流通，或是加工，怎么界定？又如棉花糖攤點，為了吸引小孩，有加入一些著色劑，其是屬于加工，但也屬于流通，界定不易，很難理清各部門的職責。目前，全國只有寧夏出臺了流動攤販的相關管理辦法，具體的管理需要通過細化的規范性文件來補充。

省質監局書記施文：流動攤販和小作坊管理辦法的起草難度很大，各部門的意見分歧不少。今年9月，經過多方面努力該辦法的初稿已交至省政府法制辦，下一階段省質監局將全力配合，爭取該辦法早日出臺。