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法律“站直”,快遞實名制才能名正言順落地

2016-03-14 17:19:44?張全林?來源:東南網  責任編輯:林雯晶   我來說兩句

3月起,《社會治安綜合治理基礎數據規范》國家標準正式施行。規范將推動落實快遞100%先驗視后封箱、100%寄遞實名制、100%X光機安檢等制度保障。記者走訪發現,我省快遞市場上并非完全合乎規范,不用身份證甚至用假名仍然可以郵寄快件。(3月13日東南網)

郵政企業寄遞郵件實名制,在《郵政法》中沒有明確的法律規定。理論上快遞實名制是誠信要求,有利于安全約束,但實名制全面實施亟待立法跟進。

安全生產閉環管理是安全生產和安全生產監管的重要保障,已經在許多行業推行。遺憾的是快遞行業還沒有建立起收寄、分揀、運輸、投遞各個環節的安全監控體系。就目前部分省份涉及的寄遞實名制法規來看,只是在禁毒條例中有所明確,而國家層面僅僅規定了一些原則性的內容,尚沒有專法對寄遞實名制予以規范。

法無明定不可為。沒有法律撐腰,對寄遞客戶出示身份證就不會存在強制性,對沒有落實實名制的寄遞企業,也缺少處罰依據。因此,有些寄遞企業馬虎從事,就不足為怪了。

目前快遞業的規范化水平和自律程度,很難讓消費者徹底放心,使得快遞實名制在執行過程中面臨不少障礙。無論是消除公眾對隱私泄露的擔憂,還是降低快遞員對工作成本提高的顧慮,都需要建立健全快遞業的行業規范。通過合理分配快遞企業、員工和客戶之間的權利責任,以構建成熟和公正的行業規范,為快遞實名制夯實基礎,這是實名制不可少的前戲。

根據居民身份證法的相關規定,身份證使用范圍并不包括快遞員查驗,因此快遞員查驗公民身份證并沒有法律依據,強行查驗,難免存在侵犯公民人格尊嚴的嫌疑。因此,立法修法以正其名,實屬快遞實名制“明媒正娶”的當務之急。

快遞實名制要想全面鋪開,單靠“一紙命令”遠遠不夠。在強化行業自律規范建設的同時,可以借鑒許多發達國家快遞物流行業實行的“黑名單”制度。對收寄件人郵寄非法違禁品、危險品,快遞企業或從業人員不查驗身份證或泄露用戶個人信息的相關行為,一經發現應追究法律責任,依照罰則予以相應處罰。法律挺胸站直,實名制才能名正言順的落地。

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