轉變以學歷為導向的功利辦學

　　【只要旺盛的學歷需求依舊存在,學校就可能盲目開設專業,迎合社會的學歷需求。教育部門在公布學校的就業數據的同時,要在引導社會的學歷需求上下功夫】

日前,教育部公布了近兩年就業率較低的本科專業名單,其中包括播音與主持藝術、表演、公共事業管理、電子商務等15個專業。上海地區就業率較低的專業包括漢語言文學、工業設計、法學、軟件工程等,北京地區則有表演、工商管理、公共事業管理、法學、新聞學等。諸多上榜專業,都曾是“大熱門”。

當前,我國有相當一部分高校辦學理念比較功利,他們在設置專業時以學歷需求為導向,而不是以社會對人才的需求為導向。只要社會有旺盛的學歷需求,他們就會開設一些專業,并將招生當成一種“文憑生意”。教育部公布就業率低的專業,是希望引導高校合理設置專業。但在我看來,除公布就業數據之外,教育部門更需要做的,是通過改革促進學校轉變辦學理念。

高校的辦學,實際面臨三方面需求,一是社會的人才需求(也即就業需求),對于職業院校,滿足這一需求是第一位的；二是大學自身教育的需求,對于精英教育學校,要有明確的辦學定位,并形成本校的辦學特色；三是社會的學歷需求,即受教育者為提高的學歷層次而選擇接受高等教育。在健康的高等教育生態中,大學應該致力于滿足前兩方面需求:如果滿足社會就業(人才)的需求,會根據人才需求量、對人才的能力和素質的要求而開設專業,培養有競爭力的人才；如果滿足教育自身發展的需求,學校會根據本校的辦學定位,開設有特色的專業,而不是盲目開設所謂的熱門專業。

遺憾的是,在過去10多年的發展中,我國的很多大學,都忽視了本身的教育發展需求(沒有本校的特色,千校一面),雖一定程度重視社會的就業需求,但更在乎的是卻是社會的學歷需求。我國本科教育、研究生教育規模快速擴大,一個很重要的原因是,大學看到有很多人想接受高層次的教育。

這次教育部公布的全國和各地的低就業率專業,有一個顯著的特點是,集中在人文社會科學領域,只有少數專業屬于理工科,比如計算機、軟件工程、生物科學等。這是和我國高校過去多年來的專業設置趨勢吻合的——為擴大學校的規模、體量,很多高校追逐熱門專業,大量開設一些低成本專業,結果導致這些專業招生數量龐大,人才培養缺乏特色。

需要追問的是,為何這些專業能招滿學生?很多輿論把原因歸為學生的盲目選擇,其實并不盡然。有一些學生明知某些大學的專業就業前景不好,但卻選擇報考,原因在于,目前的學歷社會最看重的是一張文憑。

這在藝術類專業的選擇上尤為明顯。如今,動畫、藝術設計學、表演、播音與主持藝術等“高大上”專業,成為全國性的就業“冷門”,很多人對此頗為不解。但是,如果深入了解近年來藝術類專業報考、招生、辦學的具體情況,就會發現,這些專業成為就業“冷門”,完全在辦學者的意料之中。不少考生從一開始就是把上藝術類院校、專業作為“曲線高考”的路徑,他們選擇藝術類院校和專業,目的是混一張文憑。而辦學者開設藝術類專業,大規模擴大藝術類專業的招生規模,迎合的是社會藝考的旺盛需求,學校只管擴大規模,根本沒有想到怎樣保障質量、辦出特色,有的以前只招20人的藝術專業,在擴招之后招幾百人。如果這樣能培養出高質量的藝術人才,并且就業情況很好,那才真是奇怪的事。

這反映的正是我國大學辦學必須解決的問題——社會的學歷需求和學校的規模辦學導向“一拍即可”,辦學者辦學滿足的是學歷需求,而非社會就業的需求以及教育自身發展的需求。只有學校真正重視社會的人才需求和自身教育發展的需求,才能重視專業的科學、合理設置,重視教育質量。

從高等教育發展的形勢看,我國高校如果不提高教育質量和教育回報,社會的學歷需求會減弱,部分三本院校和高職院校已經面臨生源壓力,但這種被動的減弱對高等教育的影響并不大,尤其對處于名校地位的重點大學而言,只要旺盛的學歷需求依舊存在,學校就可能盲目開設專業,迎合社會的學歷需求。教育部門在公布學校的就業數據的同時,要在引導社會的學歷需求上下功夫。

筆者建議,首先,要取消高校的等級,淡化高校間的學歷差別。國家公布的高考改革方案,提到要取消高校的錄取批次,這邁出了重要一步,可以引導學生不盲目追求一本學歷、二本學歷,而從學校自身的品質選擇大學。進一步而言,還需要取消985、211這類等級安排,讓所有學校平等競爭。需要注意的是,目前,受教育者選擇學校時,學校的身份是十分重要的因素。

其次,要改革國家授予文憑制度,推進大學自主辦學、自授學位。這樣才能將受教育者的大學選擇、大學的辦學和社會的人才需求結合起來,才能建立高等教育市場競爭機制。否則,計劃性質招生、計劃性質辦學和管理,卻要對接市場化就業,這本身就很難,有著先天性缺陷。