高速漲價“殺富”還應多“濟貧”

廣西發改委4月30日在其官網發布《廣西壯族自治區物價局關于廣西高速公路車輛通行費聽證會的公告》，就全區高速公路通行費價格調整舉行聽證會，其中一類車收費標準擬漲價25%。消息公布后迅速在互聯網上已發熱議，網民稱高速公路收費漲價是“逆行倒施”（據5月1日《中新網》）。

由政府提供服務的“公共產品”漲價，無論合理與否，遭到公眾“圍攻”實屬必然，相比之下，高速公路本屬由政府提供服務社會大眾的“公益產品”，按理應當提供給群眾免費通行，因為大多數高速公路都是政府通過市場化融資建設的“經營性公路”，以彌補政府提供公共產品能力資金的不足，“借錢”修建的高速公路，自然需要靠收取通行費來“還債”，因此，盡管全國高速公路的95%、一級公路的65%都是收費公路，人們即使無奈也能理解和接受，但是，這樣的收費不僅應當有個期限，“債”還清了就應當停止收費，恢復公路的公共屬性。更不能把修路收費作為政府的一樁“生意”來做，其本身就違背了政府的公共職責，而事實上恰恰相反，幾乎所有的地方政府都把建設高速公路作為發展地方經濟增加政府收入的“印鈔機”，不但收起費來沒完沒了，沒有任何停止的跡象，甚至還出現諸多收費亂象，不僅導致運輸成本的大幅提高，逼迫貨車司機超載、逃費甚至沖關，間接導致物價的全面上漲，更讓人質疑政府的執政理念。

但是，網友在罵廣西高速漲價是“逆行倒施”的同時，也應當給出罵的理由，不錯，高速半途漲價確實有悖公共產品的公共屬性，沒有給出具體的漲價理由和依據，確實漲的“沒道理”，然反過來再看廣西官網發布的這份“漲價公告”，網友罵的或許有些過早，很顯然，廣西高速漲價的對象是針對一類車，即7座(含7座)以下轎車、小型客車，2噸(含2噸)以下小貨車。該類車的高速公路收費標準由現行的0.4元/車公里調至0.5元/車公里，漲幅達25%。而對其他類型車輛并沒有太多調整，而對四類客車的收費標準反而由1.60元/車公里降低至1.45元/車公里。降幅也接近10%。顯而易見，所謂的調整價格是針對私家車一族，而這一族在高速公路通行車輛中無疑是最大的一個群體。更有“殺富濟貧”的味道。

如果從提高私家車出行成本，且從降低私家車占有量減少城市擁堵及低碳環保出行的角度，來看廣西高速價格的調整，則也很有積極意義和可行性，不可否認，無論是擁堵城市的越來越多，還是節假日高速公路變成巨大的停車場，龐大的私家車群體皆是制造這些擁堵的“元兇”，城市交通、高速公路的擁堵不堪，在給私家車一族本身造成時間精力浪費的同時，對于乘坐公共交通工具的無辜無車一族，顯然也是一種“侵害”，而這些花錢乘坐公共交通工具的乘客，他們付出與所享受的權益顯然極不對等，而造成這種權益受到“侵害”的主要原因就是私家車的過多，一些城市采取限牌限號等措施的目的，其實也是在限制私家車增長速度的同時，保障公共交通的便捷暢行，拋開其他因素，僅從限制私家車保有量和治理城市擁堵方面，用提高私家車運行成本的杠桿來調控，還是具有某種積極意義的。

至少在目前情況下，擁有私家車的城市家庭在經濟上還屬“富裕一族”，與其相比，依靠經營大貨車運輸的則相對“艱難”，不超載沒有利潤，超載可能受到處罰還會給道路運輸帶來很多安全隱患，既然用高速漲價來“殺富”，不妨用大幅降低貨車通行費的方式來“濟貧”，這樣既可以減少貨物車輛和客運車輛的通行成本，降低市場產品價格和乘坐公共交通的出行成本，讓更多的百姓群眾受惠，如此，也可避免人們對政府調整高速價格的質疑，但無論怎么調整，正如專家所言，高速公路最終將成為公共物品，政府交通主管部門要制訂相應的方案，告訴老百姓高速公路成為公共物品的時間表。即便需要漲價，也應當漲的有理有據，另外，政府每年收取天文般的高速通行費，怎么使用，都花在什么地方，更用該給百姓群眾一個明白賬。