爭優爭先爭效！廈門市海滄區應急局教你復工復產

為扎實做好節后復工復產安全風險防范工作，穩控工貿行業安全生產形勢，2月3日，海滄區應急局創新“執法＋檢察院”模式，落實最高人民檢察院第八號建議和“深學爭優、敢為爭先、實干爭效”行動動員部署會精神，組織召開工貿企業節后復工復產會議暨安全生產大講堂。海滄區檢察院和海滄區應急局領導，全區安全生產監管人員和65家重點企業負責人參會。

會議傳達省、市安全生產工作電視電話會議相關精神，組織參會人員觀看《節后復工復產安全警示教育片》，學習刑法修正案（十一）中關于安全生產條款的解讀，現場發放《復工復產十項安全風險提示》宣傳材料。

會議邀請國家注冊安全工程師陳靜水授課，結合近期典型安全生產事故案例，為大家深入淺出地分析“節后綜合征”“陽康后遺癥”等危害因素可能產生的后果，并為大家出“六個字”要求、“安全7招”等實招。

“六個字”要求

召開一次企業領導班子安全生產專題會議；制定一份周密的復工復產方案；召開一次全體員工大會；開展一次全員安全教育；制定一套應急處置方案；開展一次全廠性安全檢查．

安全7招

一案制定復工復產安全生產工作方案，明確工作職責和具體任務，確保有序復工復產。

兩簽：員工復崗要簽到報告，確認人員就位情況；簽訂安全生產責任書，進一步明確安全生產責任。

三試：試調度，調度是生產經營的核心，調度有序平穩是安全生產關鍵；試設備，大型設備要試車運行，常用工具設備要空載試用；試防護，防護用品、保障設備等要試用，檢驗效能。

四收：開安全會議，統一思想，提出安全工作要求；做安全培訓，就崗位安全知識和技能做培訓；做安全承諾，組織員工開展安全承諾活動；做安全警示，通過事故案例等開展警示教育。

五查：查思想狀態，掌握員工的思想、情緒，有序疏解和調整；查培訓交底，對上崗前的安全培訓情況和技術交底情況進行重點檢查；查安全措施，檢查各項安全措施的落實情況和整改情況；查安全記錄，對各部門、各崗位執行安全工作的記錄檔案進行檢查，把控程序執行；查違章行為，對作業現場各類“三違”行為進行檢查和糾正

六關注：關注節后綜合征，防止注意力不集中、溜號、情緒不穩定等造成事故；關注新員工，務必要做好安全培訓和技術交底，重點進行檢查；關注調整崗位，對一些崗位變動人員或是變動崗位重點關注和檢查4．關注設備啟用環節，停用設備再次啟用時，要做好檢查，履行好程序，做好防護；關注檢修作業，檢修一直是高風險、事故多發作業，應予以高度關注；關注作業環境，要對作業環境安全進行確認。

七重點：重點檢查配電室；重點檢查消防中控室；重點檢查有限空間；重點檢查倉儲場所；重點檢查危險化學品；重點檢查危險作業場所；重點檢查特種設備使用場所。

會議部署節后復工復產安全防范及2023年度工貿行業安全監管重點工作

一抓復工復產

要扎實開好安全生產“開工第一課”、扎實落實復工復產安全防范措施、全面加強安全風險預防措施管理、全面排查安全隱患確保安全穩定、高標準落實新年度工貿行業重點工作。

二抓企業安全生產責任落實和體系建設要健全安全管理機構、完善安全生產制度、加強教育培訓、加大安全投入、排查治理隱患、做好應急救援等方面工作，嚴格落實安全生產責任層層落實到所有崗位、所有人員，建立從主要負責人到一線員工的安全生產責任清單，并嚴格考核獎懲。

三抓“百日清零”成果提升

重點開展“百日清零”回頭看，持續抓十五條硬措施和我市80條實施意見執行，全面消除涉及“鋁七條”“粉六條”“有限空間四條”“涉氨制冷兩條”的各類隱患，嚴肅查處企業“違章指揮、違章作業、違反工作紀律”行為。要逐環節逐設備進行梳理摸排，逐類逐項建立隱患排查清單，對發現的事故隱患，制定詳細整改方案，落實管控措施，做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”，從根本上消除重大事故隱患。

四抓安全生產標準化提升建立獎懲措施，對不同標準化等級的企業實施差異化監管，繼續選定3家不同行業示范企業，示范企業享受標準化免評、執法免檢，對未自主創建的企業作為重點監管對象，依據《安全生產法》對企業主要負責人實施行政處罰。

五抓雙重預防機制落實強力推動雙重預防長效工作機制建設，全方位守住安全底線。企業要全過程、全方位辨識生產工藝、設備設施、作業環境、作業行為和管理體系等方面存在的安全風險，并對每一個危險源進行分級分類、明確風險管控責任、落實風險管控措施。要根據危險源的種類、級別、風險程度等確定相應的管控方法和隱患排查治理制度。

六抓教育培訓、特種作業和動火等危險作業等專項檢查重點整治安全培訓內容針對性差，考核隨意，不按規定落實全員培訓，考核不嚴格；特種作業人員未持證上崗，主要負責人和安全管理人員能力不強，“三違”問題突出。重點檢查主要負責人分層次、分類別、分崗位制定年度培訓計劃及實施情況；培訓經費列支、使用情況；特種作業人員培訓檔案建立及管理情況；從業人員培訓考試及持證上崗情況；“三類人員”持證上崗情況。（海滄區應急局 簡麗 康業嶺）