□ 本報記者 耿興敏

3月3日，全國人大代表、山東藝術學院副院長劉曉靜接受記者采訪時表示，建議全國人大從立法和執法的角度，對現行《中華人民共和國婦女權益保障法》（以下簡稱《婦女法》）的貫徹落實情況、存在的問題進行檢查，切實保障婦女的合法權益。

《婦女法》是我國第一部專門以保障婦女權益、促進男女平等為宗旨的基本法。現行《婦女法》于1992年4月3日經第七屆全國人民代表大會第五次會議通過，自同年10月1日起施行，并于2005年8月28日經十屆全國人大常委會第十七次會議修改、完善。

劉曉靜表示，與婦女權益保護的現實需求相比，《婦女法》仍亟待完善。以執法為例，目前，執法主體的多重性問題，客觀上制約了對婦女權益的有效保障。比如，司法機關只有在婦女權益受到損害形成訴訟時，才能啟動司法程序，有一定的滯后性；行政職能部門本身就是政府的一個機構，面對政府政策規章中的性別歧視，行政部門也只能是望洋興嘆。

劉曉靜在調研中還發現，涉及婦女權益保障案件的當事人取證較難。

“誰主張誰舉證”是我國當前民事證據規則中的主要原則。需要相關行政職能部門出具相應證明時，個體的取證幾乎是不可能的。當前普遍存在的“二奶”問題，絕大部分案件由于缺少有力證據，使無辜的女性一方成為法律不能給予保護的受害者。因此，取證成了維護婦女權益的一個難題。

劉曉靜認為，首先要盡快考慮對現行的《婦女法》進行修訂。劉曉靜建議，要根據《立法法》的要求，按照程序對現行的《婦女法》進行修訂，總則中可考慮進一步明確除男女平等外的其他基本原則。分則中應當明確界定權益、保障機制和法律責任的具體內容，使其更具有可操作性。同時，建議設專章對切實履行了保障婦女權益職責的單位或個人進行表彰和獎勵。“這樣有利于在現實社會中起到良好的示范作用。”劉曉靜說。

其次，要加大對侵害女性權益行為的懲罰力度。劉曉靜建議，加大對侵害女性權益行為的懲罰力度，并使一些規定更加具體化。比如，進一步明確案件辦理的時限，規定具體處罰措施以及實施具體處罰的部門責任，加強其可操作性。