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全國人大代表高莉:系統化支持提升女性參政質量
m.shockplant.com?2013-03-15 11:36? ?來源:中國婦女報    我來說兩句

“在一些地方,男尊女卑和男主外女主內等思想滲透到了日常生活的許多角落,在女性議政問題上強有力地制約著民眾的心理。”談起一些地方的年輕女干部在被提拔后遭社會非議的現象,全國人大代表、安徽省婦聯副主席高莉對記者表示了她的觀點,“這其中不僅包括男性,也包括女性自身。”

高莉此次向全國人大遞交了多份有關婦女兒童的建議,其中的一份就是關于建立提高女性參政質量支持系統的。建議中,高莉認為,根據第三期中國婦女社會地位調查情況,我國婦女社會地位與十年前相比有明顯進步,女性參與管理的程度有所提高,但女性參政狀況仍徘徊不前。女干部比例偏低、任職結構不合理、參政意識不強、參政質量不高等問題依然存在。為此,應當建立起提高女性參政質量的支持系統,進一步推進女性參政議政。

“任何一個群體的代表在決策層達到30%以上,才有可能對公共政策產生實際的影響力,否則只有一二名女性來代表的參政是遠遠不夠的。”高莉認為,當前,女性的參政結構也不夠均衡,存在副職多、正職少;虛職多、實職少;底層多、高層少;業務型多、政企領導少等“四多四少”現象。此外,還存在著婦女參政主體意識不強、投入度不高等問題。

高莉認為,導致出現這些現象的原因既包括傳統觀念、民眾心理和公眾輿論對女性參政議政所帶來的負面影響,也包括相關政策和立法的模糊和缺陷,“適當名額”“一定比例”等含糊表述導致在執行時很容易打擦邊球。另外,尚未建立完善的女干部選拔任用機制也是原因之一,女干部培養選拔力度不夠,考核任用制度不完善,缺乏性別意識等因素使得女干部的政績沒有得到充分肯定。

“提高女性參政質量,需要建立起集系統的教育培訓、完善的政策法規、科學的培養選拔任用機制、良好的社會輿論環境于一體的支持系統。”高莉表示。

高莉建議,首先要加強各級女干部的教育培訓,引導廣大女性正確地認識自我和社會,增強性別意識和主體意識,樹立競爭意識,增強參政議政的內動力。還要通過立法和行政措施確定婦女參政目標和配額,明確參政比例,對候選人名單的排序也應適當考慮,不斷提高女代表、女委員和女干部的比例。

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