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江西:婦女兒童事業(yè)生機盎然
m.shockplant.com?2012-08-28 08:22? 劉旭?來源:中國婦女報    我來說兩句

十年彈指間,隨著經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展,江西省的婦女兒童事業(yè)也迎來了一個輝煌的發(fā)展階段。如今,在這片充滿激情的紅色土地上,到處是一派欣欣向榮的景象,婦女兒童們的笑臉就像井岡山上盛開的杜鵑——笑靨如花。

黨委政府傾心關懷,婦女兒童盡享民生福祉

“我以為自己就要在黑暗中度過一生了。”江西省新建縣松湖鎮(zhèn)錢州村的陳福蓮老人說,當年,她得了白內(nèi)障后,日常生活十分不便,由于家里經(jīng)濟條件不是很好,這個病一直拖了8年沒去治療。

“光明·微笑”工程啟動后,陳福蓮老人在兒女的陪同下,8年來第一次走出村子,來到南昌市第一醫(yī)院接受了免費復明手術。手術進行得很順利,當她睜開眼睛,重見光明的那一刻,老人激動地流下了眼淚。如今,陳福蓮的生活已能自理,老人每天樂呵呵的,逢人便夸贊黨和政府實施的“光明·微笑”工程好。

家住余干縣三塘鄉(xiāng)橋頭村,今年剛滿4歲的朱文斌,兩年前通過“光明·微笑”工程在江西省人民醫(yī)院做了唇腭裂手術,如今的小斌斌已經(jīng)看不出原來的“兔唇”,每天燦爛的笑容給他的家人帶去了無盡的歡樂。

讓陳福蓮老人和小斌斌受益的“光明·微笑”工程始于2009年。

這一年,江西省委書記蘇榮在多次調研之后,提出在全省范圍內(nèi)實施“光明·微笑”工程,免費為所有具備手術適應證的白內(nèi)障和唇腭裂患者進行手術治療。

如今這項民生工程已為包括婦女兒童在內(nèi)的全省近20萬名白內(nèi)障和唇腭裂患者帶來了光明和微笑。

江西省委和省政府歷來高度重視婦女兒童事業(yè)發(fā)展,把關乎婦女兒童的福祉作為重要內(nèi)容納入到民生工程的總體考量——

將免費婚檢納入省民生工程;

組織實施農(nóng)村婦女“兩癌”檢查(截至今年7月底已為80余萬農(nóng)村婦女實施“兩癌”檢查,救助婦女317名);

全省兒童先天性心臟病和白血病“兩病”免費救治;

……

江西省省長鹿心社在今年的政府工作報告中提出,從2012年起“設立省級婦女兒童事業(yè)發(fā)展專項資金”,按全省婦女人均1元錢核撥婦女工作專項經(jīng)費并納入財政預算, 據(jù)測算,專項資金總額將達到2200萬元。

今年江西省將建設首批200個省級村、社區(qū)示范“婦女兒童之家”,并按每個村、社區(qū)“婦女兒童之家” 3萬元下?lián)茼椖拷?jīng)費。此外,一批新的婦女兒童民生項目正在贛鄱大地逐步實施。

婦聯(lián)組織創(chuàng)新有為,婦女工作展現(xiàn)勃勃生機

去年12月29日,江西省撫州市崇仁縣六家橋鄉(xiāng)七分村舉行了一場村民委員會選舉現(xiàn)場觀摩會。經(jīng)過無記名投票,農(nóng)家女劉友青成功當選村委會副主任。劉友青的當選,得益于江西省在第八屆村(居)委會換屆選舉中推出的“三定位”政策,即女性在換屆中必須“定位候選、定位選舉、定位補選”。

江西省婦聯(lián)主席潘玉蘭認為,由婦聯(lián)組織適時提出的“三定位”措施,是黨建帶婦建,婦建服務黨建,黨群共建,拓展基層婦聯(lián)組織覆蓋面的有效舉措,對切實保障農(nóng)村婦女民主權益,積極推動女性參政議政,推動全省女性進村“兩委”工作具有重要意義。

江西各級婦聯(lián)堅持創(chuàng)新發(fā)展基層組織模式,她們在農(nóng)村發(fā)展“婦聯(lián)(婦代會)+合作經(jīng)濟組織”“婦聯(lián)+產(chǎn)業(yè)(企業(yè))婦代會+專業(yè)婦女小組”等模式,實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)組織資源、產(chǎn)業(yè)資源有效鏈接;在社區(qū)推動婦女組織建在片區(qū)上、樓棟中,實現(xiàn)社區(qū)婦女組織無縫隙覆蓋。

江西各級婦聯(lián)還通過開展示范創(chuàng)建活動,推進基層婦女組織規(guī)范化建設。全省共有274個村(社區(qū))被評為全國基層組織示范村(社區(qū)),基本形成了縱向到底、橫向到邊、條塊結合、全面覆蓋的基層婦女組織新格局。

婦女發(fā)展和婦兒維權一直是婦聯(lián)工作的重點抓手,江西各級婦聯(lián)組織堅持發(fā)展創(chuàng)新和維權服務不放松, 10年來,婦女發(fā)展和婦兒維權工作同樣展現(xiàn)了勃勃生機。

江西省婦聯(lián)在婦女發(fā)展領域創(chuàng)造了婦女小額擔保貸款的“江西模式”。截至今年7月,全省累計發(fā)放婦女小額擔保貸款52.9億元,直接扶持婦女個人創(chuàng)業(yè)10.6萬余人次,有效帶動婦女就業(yè)30余萬人次,各項數(shù)據(jù)在全國名列前茅。而近幾年,江西省內(nèi)成立的“紅杜鵑”家政服務企業(yè),均得到了婦女小額貸款的扶持。

2003年8月,江西省維護婦女兒童合法權益聯(lián)席會議制度正式建立,這一創(chuàng)新的制度形式,標志著江西省婦女兒童維權工作由婦聯(lián)組織內(nèi)部單一運作向全社會齊抓共管的轉變。此后,婦女兒童維權投訴站、婦女維權合議庭、法律援助婦女工作站等一批婦女兒童維權機構的成立,為婦女兒童維權開辟了“綠色通道”。

創(chuàng)新也是江西各地婦聯(lián)一以貫之的主導思路——

江西農(nóng)村婦女已占農(nóng)村勞動力的65%以上,在新農(nóng)村建設中,鷹潭市婦聯(lián)組織婦女積極參與農(nóng)村衛(wèi)生清潔工程,成為新時期村級婦代會參與社會管理創(chuàng)新的切入點和有效載體;

萍鄉(xiāng)市婦聯(lián)開展以“真情連你我,和諧入萬家”為主題的“五鄰里”活動,為平安家庭創(chuàng)建注入了新的活力;

都昌縣婦聯(lián)為全縣的村婦代會主任爭取到養(yǎng)老保險政策、德安縣從去年起對連續(xù)工作30年以上的村(居)女干部實施退任后享受每人每年720元的生活補貼;

龍南縣婦聯(lián)率先創(chuàng)辦的新婦女學校,以新農(nóng)村、新女性、新思想、新作為為辦學宗旨,為深入推進新農(nóng)村建設提供了新型婦女人才;

……

“聯(lián)”字當頭借勢借力,架起黨心民心“連心橋”

2003年10月,中共中央提出科學發(fā)展觀以來,江西各級婦聯(lián)以深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,更新觀念,改變“婦女工作婦聯(lián)做”的工作方法,發(fā)揮“聯(lián)”字優(yōu)勢,借勢、借力,使婦聯(lián)職能得到了更好的發(fā)揮,在黨和政府與婦女群眾間架起了一座“連心橋”。

江西省婦聯(lián)在婦女遠程教育工作中頗有心得,這也是充分發(fā)揮“聯(lián)”字優(yōu)勢,通過橫向與部門源頭合作的成果。她們依托并利用農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠程教育站點,把農(nóng)村婦女現(xiàn)代遠程教育作為“婦女兒童之家”的最大品牌工作。通過積極爭取,江西省婦聯(lián)納入了江西省農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作協(xié)調小組成員單位,具體負責農(nóng)村婦女現(xiàn)代遠程教育工作的指導部署、統(tǒng)籌協(xié)調和督促檢查。

目前全省初步建立了一支由村婦代會主任、女大學生村官專兼職的農(nóng)村婦女現(xiàn)代遠程教育站點管理員隊伍,通過全省農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠程教育18638個村級終端站點,受益婦女群眾達1200多萬人。

善于借力的江西各級婦聯(lián)組織不僅為婦女群眾架設了“致富橋”,她們還通過借助基層組織之力、借助家長學校之力、借助社會愛心人士之力為全省260多萬名留守兒童架起了一座“幸福橋”——遍布全省的留守兒童工作室、留守兒童之家、留守孩托管中心等給留守兒童們帶去了關愛。

“聯(lián)”字還體現(xiàn)在江西省婦聯(lián)在涉及婦女兒童的法規(guī)政策制定的源頭參與上。10年來,江西省的預防和制止家庭暴力的決定、未成年人保護條例、女職工勞動保護實施辦法、維護女農(nóng)民工合法權益工作意見等的出臺或制定無不飽含著婦聯(lián)組織的心血。

一組江西省的兩綱數(shù)據(jù),既體現(xiàn)了婦女兒童事業(yè)的日趨進步,也是婦聯(lián)組織借勢借力推動婦女兒童工作走上新臺階的佐證,更是黨和政府關心婦女兒童事業(yè)所結出的累累碩果——

全省孕產(chǎn)婦死亡率從2000年的10萬分之50.01下降為2011年的10萬分之13.93;嬰兒死亡率從2000年的34.8‰下降為2011年的10.7‰;5歲以下兒童死亡率從2000年的43.4‰下降為2011年的16.85‰;

截至2011年年底,全省女性在崗職工參加基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險的人數(shù)分別比上年提高16.50%和19.83%;參加生育保險的女性增長18.38%;生育保險覆蓋率比上年提高32.3個百分點。(本報記者 劉旭)

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