地評線|基層“減負”方能“輕裝上陣”

中共中央辦公廳近日發出《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》，明確提出將2019年作為“基層減負年”。充分體現了習近平總書記心系基層、關愛干部的深厚情懷，表明了黨中央堅定不移全面從嚴治黨、持之以恒狠抓作風建設的堅定決心，樹立了為基層松綁減負、激勵廣大干部擔當作為的實干導向。（3月12日 人民日報）

近日，習近平總書記專門作出重要批示，強調2019年要解決一些困擾基層的形式主義問題，切實為基層減負。那么，何謂基層“負擔”？是繁重的工作？是發展的壓力？還是難啃的硬骨頭？都不是！已成基層不能承受之重的“文山會海”現象才是其中之一。此次印發的《通知》，一大亮點是規定非常詳細，目標明確，可操作性強。其中，“確保發給縣級以下的文件、召開的會議減少30%-50%”“中央印發的政策性文件原則上不超過10頁，地方和部門也要按此從嚴掌握”等內容，是就是對于解決“文山會海”問題的“硬杠杠”。

國家的各種政策需要基層去落實，上級的各項指令需要基層去實施。但長期以來，一些地方以開會、發文作為“安排落實”“傳導壓力”“主動積極”的代名詞，造就了“虛落實”“假實施”的現象。基層干部的精力有限，用在“文山會海”的精力多了，服務民眾、干實事的時間就少了。“基層減負年”要想開個好頭就不能拖延，要立即執行下去，按照黨中央要求從現在開始，將幾乎一半的會議文件砍掉，將會議文件的“水分”擠干，確保基層干部可以把更多的時間放在辦事上，而不是應對各種會議、處理各種文件上。

為基層減負，關鍵是標本兼治，既解決突出問題，又深挖源頭，讓基層干部切實從“文山會海”中解脫出來，“輕裝上陣”干實事。會議時間縮短了，意味著必須拿出干貨來講，不把有限的時間浪費在說空話套話上，會議效率自然就會提高；文件內容縮短了，主題就突出了，就能更有效率的開展工作，將更多的時間用在田坎上，而不是電腦前。此項《通知》的印發，體現出的是習近平總書記關心干部、心系群眾、為基層減負松綁的情懷——以“文山會海”的“減”，換務實干事的“加”，從而樹立新時代黨員干部擔當有為新形象。

此項《通知》，被譽為“基層減負的春天”。各地要積極響應黨中央的號召，落實一系列“減會縮文”、關愛基層干部、激勵擔當作為的新舉措，讓基層真減負、減真負，進一步激勵干部主動有為、攻堅克難。以“基層減負年”為契機，基層干部定能在圓滿完成既定目標的基礎上，再創新時代新輝煌。（劉厚廷）