沒必要的證明事項應該清除

公安部等12個部門近日聯合出臺《關于改進和規范公安派出所出具證明工作的意見》，規定凡法定身份證件能夠證明的14種事項，公安派出所不再出具證明。依法不屬于公安派出所法定職責的證明事項，由主管部門負責核實。總的感覺是，要開的證明又少了一批。

14種情形人民群眾不再需要找證明了，省事省心。此前有地方公安部門率先宣布類似政策，輿論一片喝彩。但在找政府辦事時，公民要出具的證明各式各樣，你可能想到的有關部門要，你沒想到的他們也想到了。與公安派出所有關的證明少了一批，但需要其他部門開具的不在少數，應繼續摸底在政務辦理中到底需要多少種證明，提出有針對性的化解之策。

現代社會是一個陌生人社會，社會管理離不開證明體系。但向當事人索要證明之外，有些工作也可探索由有關部門循政府信息渠道進行核實。在一些信用制度完善的國家，居民只需口頭聲明即可，如果有關方面有所懷疑，有便利途徑進行查詢。

廢止14種證明事項亮明了政府正本清源的姿態。正本清源就應當對所有證明事項進行評估和清理，首先是審查其合法性。公安部不予證明的事項，其他部門是否要繼續證明呢？政府行政講究“依法”二字，政務辦理中諸多證明事項，是出于風險控制設置的，有的是回應某種社會呼聲，卻未必合法。比如現在買賣房屋、產權登記，動輒要配偶、前配偶到場簽字畫押，不知法律依據何在。其實若有人暗中侵犯配偶、前配偶權利，完全可通過民事訴訟解決，勿需政府機關大包大攬。

政務辦理中的風險控制永遠不可少，但證明或核實的義務不少應由政府部門自己承擔起來。政府索要的證明，無非是一些與人際、人物、人事關系有關的信息，基本上可以被歸入公共信用信息范疇。現在一些城市已經建立公共信用信息平臺，信息查詢成了一項公共服務。接下來要擴展和完善，組建全國性平臺。

中國近年來一直在提倡“互聯網 ”，政務辦理中的證明困局正是一個可以用“互聯網 ”來解決的問題。解決好了，政府辦事效率可以大大提高，人民群眾可以省事省心，是一項惠民工程和民心工程，何樂而不為。