高校漲學費聽證 是如何贏得理解的

【要讓聽證會不被詬病為走過場的“聽漲會”，就要窂記“問計于民、讓利于民”的宗旨。此次廣東省公辦普通高校學費標準調整，應該說是可以打高分的。】

廣東省公辦普通高校學費標準調整聽證會將于4月28日召開。省發展改革委12日向社會公布了兩套學費標準調整聽證方案要點。按照公布的兩套方案來看，廣東公辦普通高校學費擬有所提升。

這些年來，價格聽證會一度淪為“聽漲會”，引起公眾極大不滿。同樣也是提價，但是，此次廣東省高校學費標準的調整，卻并沒有像水價、氣價聽證會一樣引起非常大的爭議，原因究竟在哪里呢？其實，公眾之所以對聽證會印象不佳，并不完全是因為漲價都不合理，相反，有許多公共服務與公共產品的價格多年未變，確實也有漲價的必要。但是，就是因為在信息公開的環節做得不夠，反而引起了消費者的誤解和公眾的反感。

從這個角度上看，此次廣東省公辦普通高校學費標準調整，在這方面應該說是可以打高分的。第一，從公布的學費調整方案的各種細節來看，可謂是非常詳盡。對為什么要調整學費標準、如何確定學費的分擔比例、各學科門類的具體學費標準如何確定、對家庭負擔的影響有多大、如何保障經濟困難學生讀得起書等公眾關心的問題都一一做了詳細的說明，某些數據的計算甚至精確到了小數點以后，讓公眾心里有數。第二，對于價格不是“一刀切”，對于困難學生有保障機制。公示內容中顯示，漲價針對全省困難學生的數量有摸底，對于學費上漲后的這些學生會遇到的現實問題都有制度性的解決方案。第三，與媒體有良好的互動，對于信息公開與傳播產生了正效應。其實，在全國各地的聽證會召開前，涉及物價調整的管理部門都會在網站上公示，但是，因為傳播效果所限，許多人還是不知道，而此次廣東省高校學費標準的調整，充分與媒體互動，不僅讓方案在報紙等媒體上公示得更詳細，更具體。在聽證會消費者參加人和旁聽人員的抽取上，也在監察人員和新聞媒體的現場監督下進行。這也規避了聽證會代表的構成和產生過程受質疑的風險。

聽證會并非決策會，而是一個收取民意、聽取意見的平臺。雖然價格的上漲與老百姓生活息息相關，可是，在價格調整的過程中，卻有許多環節是普通人不太熟悉的，在聽證會前，把各種信息能夠盡可能詳盡地公之于眾，有助于參加聽證會的普通消費者代表能夠搜集和聽取各種觀點，使得聽證會的討論更充分，意見更具代表性，能夠真正有助于科學決策和民主決策，而不是僅僅是走過場。這也是此次廣東省公辦普通高校學費標準調整受到推崇的原因所在。

但是，也要看到，在信息公開的具體內容上，仍有很大的進步空間。目前的調整方案一般都是由調價提出者提出的，因此，對于高校學費調整的原因，更多的是從高校的角度在講。事實上，公辦高校辦學經費應由政府、社會和受教育者個人或家庭合理分擔。除了漲學費之外，在政府投入和社會分擔上有沒有空間，還可以提供更多的視角供聽證會代表參考。

價格聽證會是公民參與社會公共事務的途徑，也是政府價格決策吸納民意的措施。要讓聽證會不被詬病為走過場的“聽漲會”，就要窂記“問計于民、讓利于民”的宗旨。聽證會需要在源頭的信息公開上多做文章，這樣，聽證會代表才能提出有針對性的意見，才能促進更充分的討論，政府部門也才能做出更科學、更符合民意的決策。