高校折扣學費背后是寅吃卯糧的收支亂象

“新入學碩士研究生，繳清學制期學費，享受全款的九五折優惠。”近日，中國青年報記者接到匿名爆料稱，黑龍江某高校有這一關于預繳學費打折的政策。據該曝料人稱，因為預繳折扣率較大，很多新入學碩士研究生都預繳了學費。該曝料人還稱，這樣的學費打折信息是通過輔導員再到班長口頭傳達的。（9月29日《中國青年報》）

“新入學碩士研究生，繳清學制期學費，享受全款的九五折優惠。”讓筆者不由地聯想起房產銷售企業如出一轍的廣告詞——“新人購房，一次性繳清房款，享受全款的九五折優惠。”如此看來，高校在預收費這件事上，應該與房地產開發商有著趨同的利益訴求——籌集資金。因為開發商的用意很明確，算盤打很精細，相較于輾轉從銀行手中回籠購房人款項，從購房人手中第一時間回籠資金顯然是最佳選擇，但是作為鼓勵購房人的舉措，開發商一般會對一次性付款客戶給予一定折扣。

那么這樣看來的話，學校之所以冒大不韙不惜打出“九五折優惠”的廣告，以期吸引研究生們預繳學費，想必也是看中了學費的籌集速度。因為作為一所公立的省部共建綜合性大學，不可能不熟知國家高等教育相關收費政策和標準，“學費按學年或學期收取，不得跨學年預收。”學費怎么收如何支的章法清楚條目明了，不到不得已的地步，學校恐怕也不會將自己當成房地產開發商一般來運作。不論是基于何種隱情，有一點是直白的，折扣是為促銷促收，歸攏到學校層面來看，那就是兩個字：缺錢。

但是，有兩個問題依舊亟待回應：一者，究竟是何種因素促成了學費預繳這個滑稽的主意橫空出世的，并且還為此匹配了吸引力頗強的折扣促銷？二者，九五折的學費優惠算下來，那剩余的5%缺口該如何填補？不過，似乎學校對不合規的折扣繳費問題早有預知，因為從方方面面反饋的細節都坐實了這一點。一方面，學費打折信息是通過輔導員再到班長口頭傳達的，并未有正式的文件下達。再者，在預收的第二學年學費的收據上，已將2016年堂而皇之地寫在收據上，做好了預收的各項準備。

如此折扣預繳費，宛如一出滑稽劇，前景在表演著高校打折賣座的預收學費劇目，后場折射出來的卻是寅吃卯糧的收支亂象。規定不可謂不明確，學費是學校經費的必要來源之一，納入單位財務統一核算，統籌用于辦學支出。再怎么樣的收取恐怕也不至于跳到政策之外翩翩起舞。高校一方面作為相對閉實的系統，另一方面又要接受財政、物價、稅務和教育行政主管等部門的管理，收費監督多頭，在一定程度上導致了高校收支管理無所適從隨意性較大。于是乎，這一年的經費不足只能吃下一年的糧，不管是教學科研、校園建設、服務學生抑或是其他種種可能，收支一旦不平衡，高校為了保有固有的穩定體系，寅吃卯糧也在所不惜。

因此，真正想要破解高校打折提前收繳學費的難堪問題，首先要理順監督管理關系，從浮于表面轉變為落到實處。再者，提高預算的前瞻性和可執行性，既要杜絕年底突擊花錢，更要改變年底錢不花的窘境，不能到了缺錢的時刻想起預支學生的學費。總之，寅吃寅糧卯吃卯糧才是高校經費運行的常態。