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完善大學治理,截斷轉學的“黑色通道”

2015-10-29 07:17:48?熊丙奇?來源:京華時報  責任編輯:林雯晶   我來說兩句
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【要截斷“黑色通道”,就要讓轉學過程公開透明。大學要完善現代治理結構,把教育和學術事務交給教授委員會和學術委員會管理和決策?!?/p>

據新華社報道,湖南兩名大學生各花4萬元托人轉入湖南財政經濟學院,幾年后卻因沒有學籍而無法拿到畢業(yè)證。記者調查揭開了高校轉學中的一些“黑色流程”:中間人幫學生家長牽線搭橋,高校干部收錢疏通關系,轉出學校與轉入學校利益聯結,沒有學籍竟可插班就讀、考試,“插班生”每年繳納學費,學校卻聲稱毫不知情。

這讓人想起了另一起轉學事件。今年1月,湖南大學被曝一次性接收17名外校研究生轉入就讀。隨即,教育部辦公廳專門發(fā)文,明確規(guī)定10種情況不得轉學。不規(guī)范轉學問題是否禁絕不得而知,最新曝光的事件或許是歷史遺留問題,但必須徹底清理,同時通過完善學校治理,截斷轉學的“黑色通道”。

對湖南財政經濟學院這起事件,湖南省教育廳紀檢部門已立案調查。鑒于此事已經引起廣泛的社會關注,必須徹底查明真相,調查的范圍也不應僅限于涉事的湖南環(huán)境保護職業(yè)技術學院、湖南財政經濟學院這兩所學校,還應將相關教育主管部門納入,因為轉學程序很可能涉及教育主管部門人員。

值得注意的是,此次曝光的只是沒有“搞定”而發(fā)現的違規(guī)轉學問題,還有沒有通過關系和金錢搞定的違規(guī)轉學呢?如果存在,那就不僅是個別教師的問題,而是學校有關領導涉嫌瀆職、濫用職權和收受賄賂了。對此,也應該給予重視,進行核查,發(fā)現違法犯罪線索第一時間移交司法機關。

在調查事件的同時,也要反思、完善學校的管理。大學轉學屢屢曝出丑聞,有輿論呼吁叫停轉學,這并不理性。轉學是對目前高考制度的一種修補機制,有利于學生轉到更適合自己的學校和專業(yè)就讀。轉學之所以變?yōu)闄嗔ぷ獾氖侄危躺鷻噱X交易,是因為操作不透明。評定、接受學生的轉學申請,往往是由行政部門少數幾個人說了算,因而轉學很容易變?yōu)橐恍┯袡嘤袆菁彝プ优€“上進”的通道,而不法人員也看準這一點,做起轉學的“生意”——有的當中介牽線搭橋,有的則利用學生、家長對潛規(guī)則的認同心理行騙。需要提醒學生和家長們的是,走“黑色通道”被騙,某種程度也是詐騙的同謀,這是非法行為,破壞教育公平。

要截斷“黑色通道”,讓轉學服務于學生的健康成長,就要讓轉學過程公開透明,明確轉出、轉入的標準、流程,對轉出、轉入申請、學校的評價以及決定進行公示,接受監(jiān)督。更重要的是,大學要完善現代治理結構,把教育和學術事務交給教授委員會和學術委員會管理和決策,行政不得干預,以此防止利益和行政因素對教育和學術事務管理、決策的干擾。

□熊丙奇

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