“天價罰單”就能熄滅燒秸稈的“火”？

今年，河南省尤為重視秸稈禁燒工作，來自官方的消息，河南省政府今年成立了9個督查組督查禁燒情況，每出現一個火點，省財政扣撥所在地縣(市、區)財力50萬元。因秸稈禁燒不力，國家級貧困縣周口市太康縣更是因此被先期經濟處罰2000萬元。（10月14日 中青在線）

罰款2000萬元，對于一個國家級貧困縣來講，算是“天價罰單”。這2000萬元的巨款，大抵是按“青島大蝦”的標準，燒一棵秸稈罰“38”元，而計算得來的吧？

太康縣秸稈禁燒工作不力，最起碼相關領導及部門的工作態度和能力出現問題。一是重視程度不夠，政治覺悟不高。如果知道處罰力度如此之大，省市領導如此“當回事”，想必太康縣當地政府也會“高度重視”；再者，秸稈禁燒的宣傳動員工作也沒做好，不懂的如何發動農民群眾。禁燒工作如果不依靠群眾，試想難度該有多大。這算是對禁燒工作不力補繳的“學費”，所以被罰2000萬元，一點也不必叫屈。

看來，以后太康縣真的要把禁燒工作當作重點工作來抓，當作一項“政治任務”。那么，該如何抓好此項工作？加派人手，24小時盯守地塊？又有點“頭疼醫頭，腳痛醫腳”的感覺。如果機關干部都去“嚴防死守”盯地塊，其他工作就不能很好開展，看起來又有些“左”。

其實，從另一個角度看，太康縣是在為“人治”買單，真的也有點冤。周口市就不怕“重罰之下必有莽夫？”單純靠重罰不會帶來禁燒工作的好局面，可能還會招來抵觸情緒。如果靠機關干部嚴防死守，而不去分析農民群眾焚燒秸稈的原因，不從根本上下功夫，那么只能導致機關干部抱怨不斷，群眾不買賬。下次即使“僥幸”爭取到不被罰2000萬元，也不能算是禁燒工作的勝利。

被罰2000萬元，相關縣領導還被通報批評。真心希望其他縣(市、區)也要以太康縣為戒，痛定思痛，推動秸稈禁燒工作從“人治”向“法治”的轉變。要不斷健全禁燒的體制機制，用法治的思維治理焚燒秸稈行為；還要做好政策宣傳方面的工作，在土地流轉上下功夫，從而能夠真正實現全面機械化作業；同時，在秸稈再利用上下功夫，讓更多的農民群眾認識到秸稈是個寶，要么秸稈還田，要么作為牛羊飼料，反正用途多多，不會簡單把秸稈付之一炬。

什么時候農民群眾不愿意再焚燒秸稈，真心支持禁燒工作，那么才能真正熄滅焚燒秸稈這把“火”。