央企反腐有賴巡視全覆蓋

【由于外部監管長期缺位，國企腐敗逐步發展到觸目驚心的程度。對各級國企必須加強監督，必須保證對國有重要骨干企業巡視全覆蓋，在巡視中要盯住重點人、重點事、重點問題，找到每一條利益輸送的管道，讓腐敗分子無利可圖、無處遁形。】

中央紀委監察部網站16日再次公布今年首輪專項巡視的反饋情況。此次公布的央企由第二、第五、第八、第十、第十二巡視組分別巡視，涉及能源、通訊等諸多領域，截至目前，今年首輪巡視的26家央企中已公布15家的反饋情況。巡視組在對中國移動進行巡視反饋時，首次出現“寄生性家族式利益共同體”說法。巡視組指出，中國移動對外合作領域腐敗風險集中，圍繞少數企業領導人形成寄生性家族式利益共同體，蠶食、圍獵國有資產。

今年初，中央巡視組兵分13路巡視26家央企，這標志著國企正式成為中國反腐的主戰場。由中紀委、中組部聯手組成的中央巡視組是反腐重要力量，以往巡視對象主要為政府部門、國家機關，而這一“傳統”自去年底開始發生轉變。去年11月，中央巡視組對13家單位展開專項巡視，其中包括中國聯通、神華集團等幾家央企。在小試牛刀之后，中央巡視組今年伊始，針對央企展開大規模巡視工作，國企系統也因此成為輿論關注的反腐斗爭主戰場。

國企特別是央企之所以被中紀委特別關照，是因為腐敗現象比較嚴重，這一點從巡視反饋情況也可看出。此次公布的巡視反饋顯示，中石油一些領導干部以權謀私，幫助親友承攬項目，甚至與私企老板綁定。中海油個別領導干部帶頭“吃里扒外”，依托中海油資源謀取私利。國家電網有的領導插手工程項目收受賄賂，有的利用職務影響為親屬謀利。

國企腐敗的形式多種多樣，其中危害最大同時也最為普遍現象的就是“靠山吃山”。腐敗分子實現“靠山吃山”的方式各有不同，有的通過工程項目、物資采購的招投標收受好處，有的人吃拿卡要、違規收費，有的與不法商人結成共同體完成利益輸送。此次中國移動被點名，存在“寄生性家族式利益共同體”，其實質主要是領導干部的親屬違規經商，通過關聯交易侵吞國有資產，這種腐敗顯然也屬于“靠山吃山”一類。

央企貪腐不肅清，中國的反腐斗爭就難言成功。央企的貪腐之風、奢靡之風，造成巨額國有資產流失和嚴重經濟危害。以此次公布巡視反饋情況的央企為例，這9家企業基本都屬世界500強之列，資產規模以萬億計。如此量級的企業被不法分子“圍獵”，可能造成的損失可想而知。存在于央企及國企的貪腐，還會對政府公信力產生巨大的損害，造成深重的政治危害。少數國企領導以各種不法方式快速積累個人財富，這種行為本質上是對國民資產的劫掠。國企腐敗有損國本，某種意義上看也是一個嚴重的政治問題。另外，國企腐敗對社會政治生態也會產生廣泛的污染。在我國，國企干部和黨政官員之間存在交流機制，國企生態與各級官場生態相互影響，國企腐敗案一旦案發往往會引發官場地震。國企不清，各級政府部門也難以自清。

央企等大型國企是我國國民經濟的支柱性力量，是為民造福的重要資源，不是少數領導干部的“自留地”。一些國企領導掌握著比市長甚至省長更大的資源配置權，長期以來對他們的監管卻過軟、過松，有的完全形同虛設。由于外部監管長期缺位，國企腐敗逐步發展到觸目驚心的程度。有鑒于此，對各級國企必須加強監督，必須保證對國有重要骨干企業巡視全覆蓋，在巡視中要盯住重點人、重點事、重點問題，找到每一條利益輸送的管道，讓腐敗分子無利可圖、無處遁形。