“剩余養老金” 早已法定何以被疑

據報道，“工薪族用幾十年的職業生涯交錢，但是可能到去世自己交的錢還沒有領完就‘充公’了，難道我們只能寄希望于活得久一點嗎？”日前，全國人大代表任沁新在兩會上拋出“辣”問，引起會場一陣熱議。

其實，2011年7月實施的《社會保險法》明確規定：個人死亡的，個人賬戶余額可以繼承。顯然，法律早已規定職工去世后剩余養老金可以全部繼承，不用“充公”。

然而，如今還有人大代表公開質疑“剩余養老金充公”。這給人的感覺是，代表在提出這個問題前相關“功課”沒有做足，因而其所質疑的問題顯得比較幼稚。更讓人沒想到的是，同是人大代表的河南省人社廳廳長楊盛道也聲稱“（制度設計）該開始考慮這個事兒了。”

為何國家法律早已規定的東西被翻出來質疑，還要進行制度設計？筆者以為，主要原因或許是，到目前為止法律中有關“個人賬戶余額可以繼承”的規定還未在某些地方正式實施，所以來自河南的全國人大代表才拋出自己的質疑。筆者注意到，盡管《社會保險法》早已實施，但并非各省都同步實施有關規定，個別省份在去年出臺的專門辦法中才明確“個人賬戶資金余額可依法繼承”。

今年初，《國務院關于機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》再次明確：參保人員死亡的，個人賬戶余額可依法繼承。之所以再次強調，是否因為一些省份至今仍沒有嚴格實施社會保險法？

因此，有關部門應該讀懂“代表熱議去世后剩余養老金充公”所暴露出來的問題，及時檢查《社會保險法》的落實情況，督促某些省份嚴格實施法律規定。尤其是在養老保險改革進入關鍵的今年，無論是哪個地方都不能損害參保人權益。惟有消除參保人心中疑慮，養老改革才能獲得廣泛支持。

按理說，凡是法律規定的東西，在法律正式實施后各地都應該依法辦事。但在現實中，某些法律規定的東西與實際操作往往不一致，法律較“先進”，而實施較“落后”。因此，有關方面應該詳細調查一下，還有多少省份沒有嚴格實施《社會保險法》，操作中沒有讓“剩余養老金”可以繼承？