5.8億元的產值上報為44億元,1.1億元的主營業務收入上報為7.8億元;停產的、未投產的、被兼并的,甚至連地址都找不到的企業,還在上報“產值”;一些部門分解任務,偽造資料,“指導”企業上報虛假數據……這是湖南在全國第三次經濟普查中抽查發現的統計造假行為。記者調查發現,在一些地方,政績觀扭曲,統計造假“前赴后繼”,屢禁不絕,搞壞了黨風政風,損害了政府公信力。(2月14日 新華網) 應該說,統計數據絕不是玩游戲!從國家層面來講,通過各級政府統計數據,然后逐級匯總上報,中央才能全方位掌握經濟指標,才能更好地指導整個國家的經濟發展,統計造假可謂是誤國誤民;而對地方政府來說,如實上報工作“成績”,是法規、是紀律、是規矩,弄虛作假就應該受到懲罰,玩造假游戲就是在玩火自焚。在一些地方,統計變成了“數字游戲”,有什么需要就報什么數字,想怎么報就怎么報,這種“任性”的病必須得治。 俗話說,無規矩不成方圓。統計數據,必須要有制度“籠子”來約束,不能任由統計人員胡作非為。有的地方,實際數據還不足虛報數據的一個零頭,實在是滑天下之大稽。其實,我們國家統計方面的法律法規都有,而且很嚴格,問題是執行有問題,實際違法成本很低。故而,統計造假的關鍵不在制度不健全,而在于制度沒“通電”,成了“稻草人”、“假把式”。要給制度“通電”,必須硬碰硬“出拳”,拿違規者“開刀”,形成人人都不敢觸犯的高壓態勢。試想,若把違規者的“官帽子”都摘去,干部還敢玩“數字游戲”么? 當然,出現離奇夸張的虛假統計,背后往往有著畸形的政績觀在作怪,“長官意志”不可不防。“各地單純追求對GDP的考核是造成統計水分甚至造假的重要原因。”如果沒有領導干預,一般情況下,統計人員也不會去造假,做出違紀違法卻沒有“好處”的傻事。所以,一些領導干部的政績觀還需要扭轉過來才行,不能為了GDP而瘋狂造假,這種“注水”的政績經不起時間的檢驗,也逃不過“終生問責”這把利劍的懲罰。習總書記早就提出不能簡單以GDP來論英雄,但一些干部始終當成“耳邊風”,沉迷在虛假的數據里不愿醒來。 客觀的說,統計造假是常見的“老毛病”,第三次經濟普查中出的問題絕不僅僅只在湖南這兩個地方存在,唯有在全國范圍來一次大掃除,才能徹底根除頑疾。那么,統計“造假病”究竟該咋治呢?就筆者看來,有三劑良藥:一是落實領導責任,把數據造假的板子打到領導頭上,給各地區的主要領導戴上“緊箍咒”;二是細化追責尺度,對違規造假超過一定比例的要嚴懲不貸,亮明“尺子”、劃好“紅線”,給統計人員敲響警鐘;三是加大公開透明力度,除一些機密外,把統計數據都拿出來曬一曬,接受廣大群眾的監督和拷問,這才是最好的“防腐劑”。 把這三劑良藥充分搭配使用,真正落實責任、明確尺度、加大透明、接受監督,再加上中央持之以恒出重拳,那么就會如“打虎滅蠅”行動一樣,使領導干部只能“夾起尾巴”做人,最后徹底終結統計造假的游戲。 |
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