如何扎緊動物園“獸患”的籠子？

10月18日下午，河南省平頂山市河濱公園動物園內，9歲的男童樂樂，在翻過圍欄觀看籠子里的黑熊時被咬掉胳膊。事件發生之后，動物園的安全問題成了大家關注的焦點，動物園的安全措施是否達標呢？有關專家表示，我國目前尚無統一的動物園設計和管理標準。（1月21日《京華時報》）

面對再次發生的動物園動物傷人的血腥事件慘劇，如果僅僅將目光停留在是否要建立全國統一的動物園設計和管理標準上，意義又有幾分？

其實，我國建設部早在1994年就發布過《城市動物園管理規定》，并于2004年再次進行了修訂于完善，對綜合性動物園（水族館）、專類性動物園、野生動物園、城市公園的動物展區、珍稀瀕危動物飼養繁殖研究場所的設計和管理有著嚴格的規定。

規定中還強調，動物園的規劃設計應當堅持環境優美、適于動物棲息、生長和展出、保證安全、方便游人的原則，遵照城市園林綠化規劃設計的有關標準規范。

這說明，我國目前對于動物園的設計管理并非空白。

動物園表面上看去，是供市民游玩、欣賞的地方，但其中對珍奇猛獸的管理和保護卻使這個場所又顯得較為特殊，不僅僅是日常園林的維護，更要落實貫徹好安全管理的職責。

作為普通游客，他可能對誤入猛獸區將導致的危險沒有足夠意識，而動物園對此狀況應非常了解。無論游客被傷是因為游客主觀意識導致還是園方管理所致，都說明動物園在管理中存在漏洞，比如標識不明顯，柵欄不是很高、存在破損或游人進出通道無人看守等。由于自身存在的過錯，作為動物園的管理方，應承擔相應的民事賠償責任。

從我國刑法規定角度來看，在生產、作業中違反有關安全管理的規定，因而發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，處3年以下有期徒刑或者拘役；情節特別惡劣的，處3年以上7年以下有期徒刑。

縱觀目前國內多起動物園傷人事件的最終處理結果，不是被傷者獲得賠償就是狀告無果，但沒一起事故被有關部門提起訴訟進行安全追責，這或許也是部分動物園多次發生動物傷人事件而依然存在安全隱患的原因所在。

對于受傷害者來說，金錢的賠償微不足道。更重要的是，因為游人缺乏相關的安全意識，動物園管理人員有義務保障每一位游人的生命安全，不僅要有明顯標識和大力的安全宣傳，更應有嚴密的防范措施。如果動物園這種安全管理的意識不上去，再多的制度和標準也如同虛設。

所以，要想真正關住動物園“獸患”，光靠完善制度是無法杜絕的，還必須依法對發生事故的動物園管理方進行安全追責，不能一賠了事。