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村官騙保被判刑失職監管者呢?

2014-09-30 07:31:04?余明輝?來源:東南網  責任編輯:林雯晶   我來說兩句
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低保金雖少,卻能解決困難群眾的溫飽問題。然而,河南省扶溝縣韭園鎮某行政村黨支部書記謝奎竟打起低保金的主意,利用職務便利騙取低保金17322元。日前,扶溝縣法院以貪污罪判處被告人謝奎有期徒刑一年。(新華網9月27日)

就事論事講,作為村民信任的第一當家人,村支書不是想著如何為民謀福利,而是費盡心機的“麻雀腿上剮肉”,竟然打起本應屬于可憐貧困群體保障的低保金主意,而且一吃三個名額,實際騙取數額也不小,于心何忍?就此而言,謝奎被刑罰,咎由自取罪有應得。

就低保亂象講,近些年全國不少地方低保很大程度上出現了“富人開著私家車領取,窮人卻流著眼淚盼望”的怪現象,人情保、關系保、搭車保在內的低保騙保,尤其是在農村,一定程度上非常泛濫,村干部隨意插手截留、騙取低保金的現象屢見不鮮,村干部低保違規乃至犯罪非常普遍。因此,嚴厲打擊村官低保違規犯罪,亦有必要性和緊迫性。同時,對低保騙保者刑罰,一定意義上可起到以儆效尤的作用,對正在違規者和后續的覬覦著,也是一個警示和遏制。

問題是,像騙取低保金這樣的事情,絕不僅是騙取者一個人“在戰斗”就能完成的事情。我們在譴責、聲討和嚴厲打擊村官低保違規犯罪的同時,也不應該忽略為作假騙取低保事實上提供“便利”的“幫兇們”。

眾所周知,按照低保管理的有關規定,低保金尤其是農村低保金的申領,在符合條件的前提下,首先要通過村組民主評議的把關和公示,沒有異議后再報鄉鎮政府和民政機構審核,鄉鎮在調查、抽查、審核確認無誤后再報縣級民政局審核確認,縣級民政部門在調查、抽查等多道再次把關沒有明顯問題后,最后再在當地公示一定時間確認沒有異議后才最終確定低保對象名單,發放低保金。

也就是說,即便農村的低保申報在村組一級時,由于村組干部的徇私舞弊而出現假報冒領現象,但如果鄉鎮政府、民政所,以及縣級民政機構等工作嚴密,審查細致,嚴格按程序和規定辦事,村組的假報冒領現象等也會被及時發現和制止,低保金被假報冒領也不會最終實現。

但遺憾的是,全國不少地方人情保、關系保、搭車保在內的低保騙保一定程度上的非常泛濫,毫不留情地揭露了縣鄉民政等低保管理部門的監管職責,長期以來落實得是多么的不力和浮漂。包括村干部在內的有關人員騙取低?,F象泛濫,與其說是相關人員膽大妄為、見利忘義、缺法失規的結果,毋寧說是縣鄉民政等低保管理部門監管不力、縱容的結果。就此意義講,沒有或無有效履行職責的監管者,成了村干部等低保輕易作假冒領不折不扣的“幫兇”。

在實際中,低保騙取除了是騙保者有意、監管者失職造成之外,甚至有些時候也不排除騙保者與審核者原本就是通同作弊的可能。而低保被冒領長時間不能很好割除,一個重要原因關鍵就是監管者責任心不強、依法依規行事意識不濃,而這樣的根子就在監管者失職乃至違法違規沒有付出應有的代價。

所以,當我們今天看到村支書由于騙取低保被判刑而鼓舞叫好的同時,有關方面的確需要多思、深問的是,相關監管部門的監督在哪里,對于他們的集體不作為,乃至沆瀣一氣,又該負怎樣的失職失察等責任呢?刑罰騙保者,失職監管者也不應輕易放過,而且處理以后不妨也曝光一下。

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