校車變“公廁”，究竟誰之過？

浙江溫嶺市城西街道芷勝莊村里停了52輛嶄新校車，而且一停就是近1年。據了解，這是安徽駐臺州商會投資約2000萬元購置的，以解決民工子弟學校學生接送難題，卻因為市場需求不足，被“撂荒”在村里，甚至成了一些人解決內急的“公廁”。（新浪網，8月27日）

商會投資購置校車以解決民工子弟學校學生接送難題，如此熱情的計劃卻被當地教育局以“校車運力已經足夠，不具備成立校車公司的條件”的一盆冷水兜頭澆下，導致投資2000萬購置的校車“撂荒”鄉村，淪為“公共廁所”，究竟是誰之過呢？

筆者看來，“一過”在于商會盲目投資，在沒有進行充分市場調研的情況下，僅憑理所當然政府會支持的想法和一腔為民工子弟解決問題的熱情，就投資購車，而后得不到合理利用，造成資源閑置。“二過”在于當地教育局作為行政主管部門，在購車問題上指導缺位，后續服務跟不上，與學校的調研結果和當地市場需求分析沒有及時反饋給商會，導致校車購來后無法投入使用。

那么，如何不再讓投資方“受傷”，讓校車資源得到最充分有效的利用，筆者認為，當地相關政府部門應該扮演好“三個角色”。首先，應當好“引導者”，在得知商會有投資意向時，應該利用其掌握的資源信息，為投資方盡可能的提供市場需求情況，引導其選擇正確合理的投資方向。其次，應當好“管理者”，作為行政主管部門，應對投資方購買校車的數量、型號、功能、配置等提出意見建議，提高購買校車的針對性，并在校車經營許可審批環節，做好行政服務，幫助投資方盡快完成相關審批手續，推動校車及早投入使用，發揮資源的使用效益。最后，應當好“監督者”，在校車的后續管理上，應定期對校車的使用、安全等進行監督檢查，建立起校車管理的長效機制，真正讓社會資源投資發揮其最大效用，實現社會資源與社會需求的有效對接。