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“簽證外交”體現國家力量與情懷

2014-06-18 07:53:20?肖  暢?來源:長江日報  責任編輯:林雯晶   我來說兩句
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李克強總理6月16日開始英國之行,英方當日宣布將放寬對中國游客和商務人士的簽證限制,簡化中國個人旅行者網簽申請程序,而且英國正與其他歐洲國家談判,希望允許中國旅行者通過單一程序申請英國和申根國家簽證。

短短的一年內,方便中國簽證的消息不斷傳出。去年,泰國與中國商討互免簽證,毛里求斯與中國簽訂互免簽證協議,約旦對中國公民開放落地簽。截至2014年1月1日,45個國家或地區對中國實施免簽、落地簽證政策,這個數字在不到一年內翻番。中國簽證便利化成為一種現象,一股趨勢,說明越來越多的國家歡迎中國公民,愿意為中國更加放開國門。

一個國家受不受歡迎,從受到的免簽、落地簽待遇可窺一斑。國家交流,最終體現為人員往來,國家之間的關系越密切,交流越頻密,簽證所代表的國家門檻越低。曾經很長一段時間,對中國實行免簽落地簽的國家不多,但現在情況得到了改觀,這是待遇的改變,印證了中國國際地位、形象的改變。這種改變,也是我們觀察國家發展崛起,以及融通世界的一個鮮明線索。

有些簽證的放寬,是當地經濟發展的需要。中國的經濟實力、中國國民的消費力再也無法被忽視,盡管文明、文化上的印象還在改變中,但最核心的吸引力已經具備,放棄與中國打交道將意味著最直接的損失。有些放寬,是因為國家友誼得到深化,國家之間的戰略合作關系全面建構,從政治、經濟向文化、社會方面延伸,國家之間的深入接觸成為一種需要??梢灶A見,隨著中國綜合實力發展壯大,越來越多的國家愿意和中國建立全面深化的國家關系,有更多超越單純政府層面的交往需求。

簽證的放寬有的是單純的國家政策,有的是外交活動直接促成的結果。近年來中國領導人廣泛出走世界,中國所展現的外交形式也越來越豐富,傳統外交剛猛有力,柔性政治充滿靈活智慧,無不展現了一個處于歷史崛起時期的新興大國形象。這樣的國家外交,也越來越重視社會民間層面的需求,既有宏觀層面的能源、軍事等議題,也更加照顧到微觀層面的旅游、教育等內容,放寬簽證現在很多時候訴諸外交努力,即是直接體現。某種意義上,正是因為國家發展壯大,改變了她的外交格局、思路,外交所維系的國家利益越來越細化,直到具體照顧到國民的各種多元、細微需求。

我們以前習慣以外交公報、政府聲明、元首往來看待國家交往,現在,很多人走出國門,人們在日常生活中感受國家力量。在異域的求學、謀生、旅行中,在與外國人的對話交流中,人們具體在感受著自己作為中國人的分量。小到一個簽證,對方所提供的服務流程,所設置的限制內容等等,甚至都是一種態度的體現。在中國政治經濟等國家硬實力充分發展的今天,我們將更多從這些具體而微的層面看待國家發展,以及對國家未來抱以期待。

中國將繼續走出去,世界將繼續走進來,我們期待越來越多的國家對我們報以歡迎的神色,繼續放低門檻,加強交往,實現深入持久的融合融通。

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