治理醫托“沉疴”需要“釜底抽薪”

昨日，記者在泉州市區溫陵路仁風街一家“長征門診部”里，見識了一種神奇治療：有人眼睛干澀不舒服，有人檢查術后恢復，有人甚至只是來做體檢，全部都被吊上幾瓶消炎藥。原來，這一門診部里的7名病人，都是被醫托忽悠來的。對于如何診療，門診部老板林某面對醫政執法人員和民警，一時還說漏了嘴：“還不都是一樣的消炎藥！”(3月25日，東南網）

醫托現象，是自醫療體制改革、醫療市場大幅度放寬準入標準之后，出現的不正當競爭的怪胎。一些民營醫院、門診部為攫取暴利，大量雇傭社會閑散人員，守候、出沒在正規醫療單位的管轄區域內，巧言令色，向患者推薦、介紹所謂的專家、名醫，引誘患者“脫離”正規醫院。其結果，往往小病被大治，大病被亂治。患者利益受到嚴重威脅，甚至延誤病情，造成了不堪的后果。

然而，令人詫異的是，“醫托”推介的非正規醫院、診所，往往證照齊全。從手續上，我們根本無法認定它為黑醫院、黑診所。它們雖然歷經多次打擊，但其雇傭的醫托卻像野火燒不盡的荒草，又像割了一茬又長一茬的韭菜。時常聽聞相關部門“打擊黑診所”“打擊醫托”，但患者被醫托詐騙、血本無歸的新聞卻又屢見不鮮。

其實，醫托們之所以“戰果輝煌”，并不是他們的推介能力有多強。在他們的“超強戰斗力”背后，存在著經濟利益的巨大誘惑。即每介紹一名患者，他們都可以從雇傭者手中拿到不菲的報酬。因此，可以說，單純地打擊“醫托”的行為，難以治理“醫托”現象這一沉疴。根據治安法的有關規定，對被抓到的“醫托”的懲戒，不過是拘留5天，罰款200元而已。這能起多大作用呢？更何況，抓現行的“醫托”豈非易事。

在筆者看來，欲鏟除“醫托”現象，必須從斬斷利益鏈的首要環節入手，嚴懲雇傭“醫托”的醫院、診所，規定一次欺詐，終身不準進入醫療市場。在具體操作上，我們或可進行“釣魚執法”，抽調執法人員以患者身份進入大醫院候診區，引誘“醫托”上鉤。如此，即可順藤摸瓜，找到“根源”。

筆者認為，在揪出利益鏈另一端的“黑診所”之后，執法部門決不能心慈手軟，而該意識到，這類非法執業、詐騙患者的行為，足以否定其證照齊全的合法性。這一條法規，應當加進整頓醫療市場的地方法規。試想，如果只要辦理了相關證照，誰都可以為所欲為，如何保障醫療市場起碼的規范？

更何況，像長征診所這種不管啥毛病，都掛消炎藥的醫療單位，即使證照齊全，又如何保證其醫療質量呢？如若連質量都無法保證，這種“醫療機構”的存在又有什么價值呢？與其讓這些地方多一天開門，糊弄、盤剝患者，不如趁早令其關門大吉。筆者以為，民營醫院的生存之道，在發展，在規范醫療行為，提升醫療質量。有關部門如若缺乏嚴厲的打擊制度，而指望活躍在黑色利益鏈上個體能良心發現，這將無異于與虎謀皮。