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“不以GDP論英雄”是個政績考核系統工程

2013-12-10 10:56? 劉立峰?來源:東南網  責任編輯:林錦   我來說兩句
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經中共中央批準,中央組織部印發《關于改進地方黨政領導班子和領導干部政績考核工作的通知》,要求改進對地方領導干部政績考核工作:明確不再以GDP論英雄,不搞地區生產總值及增長率排名;強化任期內舉債情況考核、審計和責任追究,防止盲目舉債搞政績工程。(2013年12月9日 ,新華網)

“不以GDP論英雄”,其實并非一個新詞,早在今年6月,中共中央總書記習近平總書記就在全國組織工作會議上強調:“要堅持全面、歷史、辯證看干部,注重一貫表現和全部工作。要改進考核方法手段,既看發展又看基礎,既看顯績又看潛績,把民生改善、社會進步、生態效益等指標和實績作為重要考核內容,再也不能簡單以國內生產總值增長率來論英雄了。”

改革開放以后,全地各地一片“發展才是硬道理”,經濟指標也總是名列其他各項規劃的前面,“做大做強”一度是各級政府工作報告的口號,有些地方,還年年簽訂領導干部GDP指標責任書,完成任務的就要升官晉級,完不成任務的就會被批評處分,GDP政績觀曾一度深入領導干部考核骨髓。

“唯GDP論英雄”政績觀一度讓全國一片招商引資、大拆大建,也因此造成一片粗放經濟模式,甚至處處涌現面子工程、污染工程、形象工程,還有些官員為了所謂GDP而弄虛造假,虛報經濟數字,瞞報各種問題隱患。“唯GDP論英雄”讓金錢至上腐朽價值觀越來越深入民心,并叢生了道德敗壞、唯利是圖和假冐偽劣各種產品、藥品、食品。深入“官心”的唯GDP論英雄扭曲政績觀更導致了各種官商勾結腐敗事件,各地盲目上馬項目,許多行業產能過盛,全國各地處處污水橫流,我國資源消耗殆盡。“霧霾中國”和層出不辦的安全生產事件都是“唯GDP論英雄”所派生的產物。

“唯GDP論英雄”還扭曲了許多政府官員的價值、權力、執政、法制觀,他們往往片面追求經濟增長,將一切不利于經濟增長的因素都看作政府的敵人,這其中自然包括環境、資源、人民、土地、法律法規,監管機制。唯GDP論英雄的觀念直接導致了“先污染,后治理”等各種生態悲劇,各級政府和地方領導唯GDP馬首是瞻,不顧客觀規律,盲目上馬項目,不僅造成了當地生態的破壞,更撕裂了黨群干群關系。黑色GDP、灰色GDP,染紅了官員的烏紗帽,卻污染了清澈河水、清新空氣,更傷透了民心。

“唯GDP論英雄”早已深入干部考核骨髓,要徹底根治這種觀念和因其派生的各種問題決非一朝一夕之功。黨的十八大充分認識到了經濟發展不可以犧牲環境為代價,提出建設山青水秀、天藍地綠、人與自然和諧共處可持續發展的“美麗中國”理念。許多政府部門也改變了這種錯誤的政績觀,但“不以GDP論英雄”絕非只重視栽樹種花而忽視經濟發展,創新驅動下的可持續經濟發展和綠色可循環經濟依然是國家和各級政府面前最重要的任務。

“不以GDP論英雄”是個長期的政績考核系統工程,各級組織部門不但要加強領導干部思想教育,更要與黨委、紀檢、審計部門一起,在此基礎上綜合考核領導干部在民生改善、環境指標、權力運行、離任審計等方面的功過,選出真正有全方面統合素質的干部擔當更重要的責任崗位,帶領一方政府和人民為偉大復興中國夢事業添磚加瓦。

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