媒體監督不應是政績考核中的洪水猛獸

近日,山東《菏澤市民主評議政風行風暫行辦法》出臺, 《辦法》規定,被省委、省政府、省紀委通報批評或省級主要媒體(大眾日報、齊魯晚報、山東電視臺)曝光的,每起事件扣5分；被國務院、中紀委或國家級媒體通報批評或國家級主要媒體(人民日報、中國紀檢監察報、中央電視臺)曝光的,每起事件扣10分。（6月13日，《齊魯晚報》）

有諺云：人要臉樹要皮。保持或樹立一個良好形象，是任何有美丑審美觀念的個人都不會放棄的事。于一個社會公共組織而言，塑造并保持著良好形象，不僅關系到組織的正常運轉，也是提升社會公信力的保障。在公共傳播媒介日益發達的大背景下，社會公共組織形象的塑造，一方面可以借助傳播媒介得以借力提升，另一方面也可能在強大的傳播力量下，負面新聞極容易曝出，由此引致的負面形象面臨被放大甚至被妖魔化的風險，很多時候甚至是防不勝防的。

山東菏澤市此番出臺民主評議辦法，將媒體曝光公共事件列入政績考核范疇中，其出發點可能在于抑制政府形象危機的發生，塑造政府部門良好形象。但一個值得追問的問題是，此辦法出臺真的可以實現如此良善的初衷嗎？

我們不妨做一個這樣的假設：如果此辦法得以貫徹，可能的效果無外乎有二：一是菏澤各部門從此謹小慎微，杜防任何負面新聞的發生，在民主評議考核的壓力之下，菏澤全面太平，歌舞升平，幸福安康。當然，這應該是不大可能實現的理想狀態，第二種情形可能就是，在民主評議的壓力下，媒體監督被當成了絕對的洪水猛獸，面對來自媒體的監督，要么是拿出“防火防盜防記者”的霸氣，防止媒體的滲透，讓媒體無處可曝，要么就是在事發之后，動用各種權力資源，阻礙媒體監督的正常發揮，通過打壓或強捂等手段，營造出世事太平的假象，在無曝光無丑聞的假象之下，菏澤各部門相安無事，皆大歡喜。

在那種理想狀態無法實現的情況下，極有可能的情況便是后一種，那么這種對媒體監督的強勢打壓以營造天下太平的假象，又有何意義呢？一來對存在的問題無法在媒體監督下大白于天下，倒逼出積極的改良，二來也無法滿足公民知情權，是對公民權利赤裸裸地侵犯。從近年來幾起頗具影響力的社會事件來看，媒體的積極披露，不僅未造成事件的惡化，反而能因為澄清真相，緩解社會的恐慌，有利于事件的小范圍解決，避免了事態的惡化。媒體監督的價值在于事實的還原和真相的公開，媒體不曝光不代表世事太平，將媒體監督視為洪水猛獸，無異于掩耳盜鈴。