從“總理公開課”看改革核心理念

政府信息公開今后也當如總理的經濟公開課一樣，不但要把各種信息悉數公開，而且還要讓信息接上“地氣”，不再是冰冷的語言和不變的套路。

國務院總理李克強近日在人民大會堂主講了一堂形象生動的經濟公開課。上個月末，在中國工會第十六次全國代表大會上，李克強總理作了經濟形勢報告，對中國經濟發展現狀和未來中長期走勢進行了深入淺出的分析闡述。

對于這一脫稿的報告，媒體將其比喻為形象生動的“經濟公開課”，并從中梳理出許多妙語：如用“騎自行車”比喻穩增長——“你要是停著不動，沒準兒會摔下來，所以還要動，要穩中求進”；再比如用“柴薪”比喻貨幣政策——“如果我們放松貨幣政策，多發赤字，那就像抱薪救火，薪不盡，火不滅”。確實，這堂經濟“公開課”正如外界普遍盛贊的那樣：權威、輕松、活潑。

從形式上看，總理的經濟公開課“不用講稿”，并以公開課的名義在網絡公開，這種與網友交流互動的形式相當少見。如果說官員與網友互動“拍磚”，開辟了網絡問政的新風，那么總理以公開課的形式，生動活潑、幽默風趣，像聊天談心一樣和公眾講中國經濟，講政府改革，不但開辟了政府信息公開的新形式，更體現了總理“接地氣”的務實作風、俯下身段的工作方法。

相反，我們有一些官員，一講話則是官話、空話、套話，大道理很深奧，可是聽起來卻很少有新鮮感，更談不上有什么實質內容，因而也容易給人留下形式主義的印象。表面上看，這是官僚主義的“后遺癥”，實際上這也是一種不自信，對自己能否在公眾面前坦誠交流，能否回應公眾的各種關切，缺乏自信。

更深層次而言，政府的信息公開今后也當如總理的經濟公開課一樣，不但要把政府的各種信息悉數公開，而不是有選擇地公開，或者玩“躲貓貓”；而且還要像總理一樣，讓政府信息接上“地氣”，不再是冰冷的語言和永遠不變的套路。

從內容上看，總理的公開課深入淺出，既有對宏觀經濟大局的判斷和思考，又有對就業、職工關懷等微觀層面的剖析和重視，可以說是把中國經濟面臨的問題難題和應對方案一一展現在了公眾面前。因而，與其說這是一堂經濟公開課，倒不如說這是一場本屆政府行政理念的公開課，其核心就是“簡政放權”、“釋放改革紅利”。

細聽總理的公開課，即可發現講得最多的就是政府如何簡政放權、如何用改革激發市場活力，來推動經濟轉型升級。并且用一個大學生畢業后自主創業過程中遭遇的例子，來說明政府轉變職能、向市場放權的重要。事實上這也是本屆政府的核心理念所在。一方面，政府下決心減少行政審批，僅這半年多來，已取消和下放221項審批事項；另一方面，今年從中央機關開始，行政經費砍了5%，同時給小微企業減稅，2萬元以下小微企業增值稅、營業稅免了，惠及600萬戶、上千萬就業人員。輕裝上陣的企業無疑大大激發了市場的活力。

改革是民意期待，也是本屆政府最想做的最大實事。當然，改革也將面臨諸多阻力，有既得利益集團的阻撓，有前路不可期的風險和挑戰。但要想激發市場活力，釋放改革紅利，又必須尊重經濟規律，推進結構改革。這才是總理公開課中透出的最重要信息。