破“組團貪腐”先掃除監管盲區

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“組團貪腐”何以輕易成功

過去兩年，河南許昌東城區拆遷領域60余人相繼被批捕、起訴，加上數人潛逃，東城征地辦全軍覆沒。涉案人員以拆遷之名“團購”了當地拆遷事務，貪污、受賄金額動輒數百上千萬元。辦案人員說“進了這個圈子，不貪就成了另類，不貪就得受排擠，不想貪也得貪”。在這場組團腐敗中，負責拆遷的官員之間達成了彼此合作、互不干涉的“默契”，而被拆遷的村民和負責拆遷的官員也攜起手來，一反拆遷隊和釘子戶斗爭的常態。（12月18日《檢察日報》）

組團貪腐，順帶將當事方綁上賊船，封口結盟。一旦堵住堡壘的縫隙，被攻破的概率立馬驟減。我們當然要指責拆遷戶的“見利失義”的變相“挺腐”，但我們更該思考：貪官何以能夠輕易“組團貪腐”成功？

現如今，一些行業諸如建筑、房地產、工程招投標等越來越成為貪腐的熱門領域。這些領域本該受到監管部門重點“關照”，但很多時候卻存在監管盲區，以至于“逼”其成了一個封閉自由的“城堡”。當一座堡壘密不透風，乃至于反腐的拳頭都無法進入，那么，上貪下腐便很容易得以粉墨登場，想干凈者也難潔身自好。正是對一些特殊部門的監管缺位，為權力變現留足了空間和土壤，也無形之中給清查腐敗工作增加了難度。

我國目前的相關法律并不少，但腐敗分子依然敢于“前腐后繼”，以至于呈現團體化狀態。不怕法，說穿了還是法律的威懾作用不夠強大，處罰太輕、腐敗成本太低。

組團貪腐案件，可以預見反腐的長期性與復雜性。從長遠看，反腐必須通過嚴刑峻法，并且執行嚴明，以此逼迫官員、民眾養成守法習慣，自覺拒貪、揭貪。而在當下，恐怕還要對不同行業“用力”有所側重，在手段上也必須有創新。譬如對于貪腐熱門領域，除了對官員的權力進行有效的監督和制衡，更要預先將防腐反腐觸角伸進去。通過里應外合，撕破“腐網”，切斷貪腐鏈條。試想如果當初有健全的拆遷公示制度，能夠接受外部監督，有強硬的檢查、資產審計手段……還會有這么多貪腐嗎？