邀請監督無法替代公益透明
www.fjnet.cn?2012-12-10 17:00? 木須蟲?來源:長江日報 我來說兩句
8日,記者從中國紅十字會獲悉,在紅會日前成立的社會監督委員會中,由中國(海南)改革發展研究院院長遲福林擔任社監委主任,中央編譯局副局長俞可平擔任副主任,王振耀、白巖松等15名各界知名人士擔任委員。(12月9日《京華時報》) 相對于體制內的權力監督,紅會邀請社會名人成立監督委員會,其職能就弱了許多,監督什么、怎么監督、如何處理等等,不僅存在一個權利法授的問題,更存在一個監督配合的問題。 不能否認紅會的美好初衷,也不能否認這些社會名人的公知與良心,但是,自己請人監督自己,被戳到痛處難免不發生應激反應,選擇性地接受監督可能會是一個問題。 其實,監督不僅是一種權力,更是公民普遍的權利,是公民參與社會管理與社會事務最有力的手段之一。這樣的監督不是被邀請的,而是一項法定的權利,也就是說必須通過法律的形式,將公民的監督權利融入到各種游戲規則中去。具體到公益事業中,應當賦予公益機構透明運行的準則,確保每個公民能夠從中享有充足的知情權、監督權,從而最大限度地倒逼公益機構廉潔高效運行。 邀請監督無法替代公益透明,相反,沒有公益透明的機制作支撐,邀請監督有可能淪為公益機構的一種姿態。 受“郭美美”事件影響,紅會一度迫于輿論壓力做了一些工作。然而靠被監督部門自己完善監督,這是不夠的。促進公益透明,根本上需要法規的頂層設計,加快游戲規則的制定,讓公益有了監督的環境,才會賦予監督形式以公信力與生命力。 □ 木須蟲(武漢 公務員) |
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