知道土地年限縮水又怎樣

一項“南京熱點樓盤土地年限大調查”的結果令人大跌眼鏡，該市100余家在售樓盤中，“縮水”10年以上的超過30家，甚至有的樓盤達20年。（10月31日《揚子晚報》）

中國的房產其實有兩層意思，一是土地使用而非所有的權益，二是土地之上建筑物的權屬。理論上說，如果土地使用權到期的話，那么，矗立在到期土地之上的建筑就成了非法之物，或者起碼不能叫合法建筑。從這個意義上說，土地使用年限事關消費權益能否如實兌現。

從南京調查的情況來看，現實未為樂觀，不但使用年限縮水，并且只有10%的購房者說開發商主動介紹了自家樓盤的土地年限。

《物權法》第一百四十九條規定：“住宅建設用地使用權期限屆滿的，自動續期。非住宅建設用地使用權期間屆滿后的續期，依照法律規定辦理。”據此而言，非住宅用地上的房子就有待商榷；而《城市房地產管理法》第二十二條規定：土地使用權出讓合同約定的使用年限屆滿，土地使用者需要繼續使用土地的，應當最遲于屆滿前一年申請續期。由此觀之，每棟房子都該關注“土地保質期”的問題。撇開法理上的糾結不說，土地使用年限“縮水”，你知情又能如何？

這里有三個問題：一是對年限制度而言，開發商到手的過程，與業主使用年限是兩個概念，既然持有環節的拖延遲滯不會在房價環節等值體現，那么，為什么不能將使用年限界定為業主持有房產證開始計算？二是對房地產開發監管而言，既然年限縮水有嚴重影響業主權益的嫌疑，或者說法律風險是確鑿的，為什么不能督使其盡快開工出售？三是，即便承認開發環節的年限損耗是合理的，那么，這個年限究竟占比多大，是兩三年還是五六年，總該有個既定的標準，總不能將自由裁量權直接塞給開發商吧。