道路安全不是空洞的口號

為何道路安全強調至今，還會出現如此低級的肇事原因，才是需要嚴加問責和反思的對象，不能讓安全成為一句空洞的口號。

車禍猛于虎。去年以來僅公眾關注的特大車禍，就有京珠高速雙層臥鋪客車自燃事故、甘肅正寧校車事故、延安特大車禍，等等。近日，湖南一輛大型客車沖下三四十米深的山崖，目前造成4死44傷，又在我們傷口撒了一把鹽。

相對于地震海嘯等自然災害事故，車禍有其更令人扼腕之處，因為，許多其實是本可避免的悲劇。

亡羊補牢的行動一直在進行。去年客車自燃事件，加快了雙層臥鋪客車退出市場的步伐，也促使相關部門對尚在運營的臥鋪客車的定時休息提出了明確規定；甘肅校車事故，推動了《校車安全管理條例》的出臺；今年7月，政府出臺了《關于加強道路交通安全工作的意見》，指出將推動嚴重超速、超員、超限超載的“三超”入刑。但是，頻發的車禍似乎在刻意嘲弄規定。兩個月前延安車禍肇事的正是“雙層臥鋪客車”，主因之一正是司機沒有執行休息規定。此次湖南車禍，受害的主要為師范學生，固然不屬于《校車安全管理條例》規定的對象，但是，客車未年檢、司機非專職、山路隱患多——這起車禍用最簡單和低級的錯誤讓所有規定變成了空談。

事后究責在所難免。但事故既然發生，追究責任對受害者其實已經于事無補；而置身事外者，又因沒有切身之痛，很難舉一反三，引起足夠的敬畏。

車禍的發生看似防不勝防，究其實還是因為規定執行不細不力，留下的漏洞太多。這一固弊其實不僅限于交通安全領域。再好的規定離不開執行，而規定執行不力，緣于長期以來的粗放式管理，對規定和生命都缺少足夠的敬畏。很少有人是刻意拿生命開玩笑，悲劇往往源于對細節的習慣性輕慢。良好的習慣，本應靠細致嚴格的規定和執行來塑造，但是，誰來監督執行？

在交通安全方面，執行者其實是一個生態式的鏈條，包括乘客、司機、汽車公司、交通管理部門、地方分管領導。明年起實行的闖紅燈禁令是需要的，對事故肇事者嚴加查處也是需要的，但要未雨綢繆，還必須加大對領導的問責力度。什么時候金字塔尖的領導戰戰兢兢了，特大事故屢禁不止的迷局才能破除。這些年來，領導問責往往雷聲大而雨點小，這不僅損害了政府威信，也為特大車禍根除難問題添加了注腳。

以此次湖南永州事故為例，死亡人數不多是不幸中的萬幸，但是，這一偶然性不能成為減輕問責的依據，而為何道路安全強調至今，還會出現如此低級的肇事原因，才是需要嚴加問責和反思的對象，不能讓安全成為一句空洞的口號。