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給“互聯網電話”一條合法的出路
www.fjnet.cn?2010-12-30 08:33? 陶短房?來源:東南網    我來說兩句

“非法互聯網電話”理應杜絕。問題在于,“合法互聯網電話”在哪里?按照相關規定,“合法互聯網電話”只有4個“試點”,且試點5年一直沒“轉正”。

SKYPE“失靈”造成的巨大沖擊波尚未平息,工信部網站一紙“嚴打非法互聯網協議電話(VOIP)”通告,又讓熱衷于使用VOIP煲電話粥的千萬中國用戶感到冬天的嚴寒。

法治社會,法律的嚴肅性必須得到尊重,“非法互聯網電話”和其他“非法”一樣,都是理應杜絕的。問題在于,“合法互聯網電話”在哪里?

按照工信部的相關規定,“合法互聯網電話”只有4個“試點”:深圳、上饒、長春、泰安。即使在這些“試點”區,知道有這項新業務并且實際體驗過的普通用戶,也是鳳毛麟角。且這項“試點”從2005年“試”起,一試就是5年。非但未見推廣使用和商業化、普及化,甚至連是否還在“試”下去,都語焉不詳。

除此之外,其他經營VOIP電話業務的企業、單位,都成了“非法互聯網電話”。照這樣的標準,“嚴打非法互聯網電話”的結果只有一個,就是并非僅僅“嚴打”了“非法”,而且連同VOIP一并“就地正法”了。

VOIP在全球范圍已經相當普及,并因其極低廉的價格,搶走了傳統電話企業的大量業務;隨著WIFI技術的發展,可以繞開手機運營商蜂窩網絡的手機版VOIP,同樣給移動通信企業的利潤構成挑戰。盡管如此,在世界絕大多數國家,VOIP的經營、發展都是合法的,受到保護的,因為傳統電話、手機運營商利潤厚實,有讓利空間,且其服務價高質優,仍能穩住大量追求通話品質的用戶。

在中國,無論電話還是手機運營商,都屬于壟斷型國企,其利潤率在全球范圍也明顯偏高。VOIP這項在全球范圍內都發展迅速、良好的新業務,偏偏在中國一直“試點”,現在更是“集中打擊”。這不能不讓人質疑,有關方面的實際用意,并非要打擊“非法”,而是要確保傳統電話、手機運營商的壟斷高利潤。

中國有1500萬VOIP用戶,如果有機會讓經營者“從良”,他們是樂意由“非法”轉入“合法”的,問題是工信部和其他有關方面,有沒有提供這樣一個讓經營者、使用者合法經營、合法使用的途徑?

時代已經不同,試圖用堵的辦法強制一種新技術的普及、推廣,恐如抽刀斷水般無濟于事。壟斷新技術“試點”權,希望抵消其價格優勢,從而減緩對舊業務的沖擊,從長遠看也只能是與人、與己兩不便。有關方面在打擊“非法VOIP”同時,必須給VOIP一條合法生存的道路,事關上千萬用戶的利益,可不是隨手一刀,便可這么輕易了斷的。


責任編輯:李艷
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