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質監局為何替問題企業瞞報
www.fjnet.cn?2010-09-03 10:05? 蘇振華?來源:南方網    我來說兩句

原題《產品質量監管的死循環》

請讀者記住這家企業名字——湖南金浩茶油股份有限公司,早在今年3月,這家公司生產的茶油被查出致癌物超標6倍。但湖南省質監局正式發布的抽檢結果是“合格”。這一消息沒有向公眾公開,湖南省質監局一位高層表示,糧油問題關系國計民生,不公開問題是為了“維護社會穩定”。致癌產品也沒有召回,至今還在熱賣,這家公司的產品是“國家免檢產品”,公司老板劉翔浩是全國人大代表。

這個消息是我的室友告訴我的,他是一位研究癌癥的專家,他對這種消息頗敏感。他告訴我,金浩茶油中的超標物質“苯并芘”具有致癌效果。但我對此絲毫不感到驚訝。在三聚氰胺毒奶粉事件之后,國人都應該練就這種淡定自如的平常心態,更要緊的是加強身體鍛煉。因為暴露出來的這些問題,遠不止是個案,在目前的監管體制之下,產品質量問題可能仍將層出不窮。

我們看到,在金浩茶油的問題被暴光以后,監管部門的第一反應是掩蓋問題。這個現象很好解釋。芝加哥學派的大師、1982年的諾貝爾經濟學獎得主斯蒂格勒早就發現,監管部門和被監管企業,很容易形成蛇鼠一窩式的相互勾結。在當下的中國,企業和地方政府之間有著千絲萬縷的聯系,企業為地方政府提供了稅收,地方政府從地方保護主義的角度考慮,會充當企業的保護傘。這一現象斯蒂格勒稱之為“政府俘虜理論”,指的是政府被企業所俘獲,盡管監管部門號稱他們代表的是公共利益,但事實上監管部門的具體人員很容易被監管對象買通,從而背離應有的公義立場。據悉“金浩茶油”是當地的“支柱企業”,自然會得到當地政府的百般照應。三鹿事件亦復如此,三鹿奶粉中的問題,三鹿公司早就心知肚明,也很快報告給了政府,但石家莊和河北省政府并沒有采取必要的措施,而是對公眾隱瞞了這一事件。那么,此次金浩茶油總算是被媒體曝光了,還有多少類似事件已被內部處理、公眾從來就不得而知呢?

我斷然相信,問題茶油絕不只是金浩一家,正如在奶粉中添加三聚氰胺不只是三鹿一家一樣。這是一種逆淘汰機制在起作用。對于那些遵紀守法的企業來說,需要支付更多的成本,它是競爭不過造假企業的,一旦偽劣產品得不到及時查處,行業中的其他企業都必須跟進,否則就會死掉。于是我們看到,好企業被淘汰出局,造假企業反而在競爭中獲勝,造假越厲害優勢就越大,呈現可怕的“逆向選擇”效應。


責任編輯:李艷
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