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銀行收費潮又起 壟斷地位難逃其咎
money.fjnet.cn?2013-12-10 10:37? ?來源:證券時報    我來說兩句

近日,不少銀行不約而同地發出公告,聲稱將對部分業務收費。例如,12月1日起,農行開始收取每月2元的短信通知服務費;光大銀行、興業銀行、招商銀行也將有一些收費調整。多年來,銀行因服務收費項目多,頗受社會詬病,在人民銀行、銀監會、發改委等部門干預下,出臺了相關銀行服務收費制度規范,尤其在銀監會發布《銀行業消費者權益保護工作指引》之后,銀行收費項目有所減少,收費秩序有所好轉。可為何多家銀行近期服務項目收費又現回爐跡象,且收費浪潮再次涌來?

銀行拓展中間業務研發需要投入大量成本,適當增加收費項目和提高收費標準也在情理之中,但關鍵是服務收費要滿足兩個社會條件,即切合經濟社會發展實際和民眾金融消費承受能力,更要兼顧銀行當前盈利和長遠發展利益。如果脫離了這兩個條件,只顧眼前利益和自身利益,那么服務項目收費的合理性就值得懷疑了。當前,中小微企業發展式微,廣大金融消費者收入增長緩慢,還要承受物價上漲之苦,銀行再增加服務收費項目和抬高服務收費標準,對大量中小微企業和居民來說,無疑于雪上加霜。同時,銀行雖是經營貨幣的特殊企業,但服務項目收費程序也要符合規范,按銀監會消費者權益保護法,應進行公示,接受社會監督,銀行自身公布收費信息不能作為增加收費項目政策依據。本來銀行服務收費項目已經夠多了,中間業務收入已占較高利潤比重。今年前三季度,上市銀行共實現中間業務收入4401.72億元,同比增長27.67%,增速大大高于當季上市銀行13%的凈利潤增速。此外,國有銀行、股份制銀行和城商行中間業務收入同比增長率分別為21.31%、58.64%和60.63%。而如果銀行仍不滿足目前巨額中間業務收入,還靠大肆增加收費服務項目來確保其利潤增長,其實質就是對消費者利益漠視和對原有壟斷“暴利”經營的依戀;如果銀行這種收費行為得不到有效抑制,銀行服務就會激發新一輪社會不滿。

針對銀行服務項目收費的回潮,銀監當局、物價等政府職能部門不能無動于衷,應想方設法構筑金融消費秩序。應對銀行宣布增加的收費項目進行審核,看是否符合金融消費者權益保護法,對其中不符合政策規定行為堅決予以制止,對違規行為加大懲處力度,利用競爭機制倒逼銀行在收費定價上更加審慎。落實收費聽證制度,將銀行服務項目收費向社會進行公示,對外及時發布信息,廣泛征求消費者意見,讓客戶對銀行收費項目有所了解和認識。加緊制定金融消費者權益保護法的具體實施細則,建立成熟的金融消費秩序,讓廣大金融消費者在銀行收費中具有話語權。

責任編輯:陳詩逸
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