??? 第三次經(jīng)濟(jì)普查仍不敢碰住房?
個(gè)人住房普查是調(diào)節(jié)住房公平的一個(gè)重要手段。但在住房改革啟動(dòng)幾十年來,住房普查并未有效進(jìn)行推進(jìn)。無論是此前的第六輪人口普查,還是如今正在開展的第三次經(jīng)濟(jì)普查,均未有實(shí)質(zhì)性的住房普查環(huán)節(jié)。
《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》 記者 劉德炳︱北京報(bào)道
原鐵道部長(zhǎng)劉志軍案涉374套房產(chǎn)被追回,廣東“房爺”被舉報(bào)有192套房,山西“房媳”張彥家族在北京等地有十余處房產(chǎn)……
到底有多少人不合理或不合法地?fù)碛惺住偬追孔樱坑钟卸嗌偃艘驗(yàn)楦叻績(jī)r(jià)而望房興嘆,這一切都沒有答案。
然而,弄清這一切,無論對(duì)于民生還是中國(guó)經(jīng)濟(jì),都有著太大太大的意義。有人說,過去多次樓市調(diào)控乃至經(jīng)濟(jì)政策的進(jìn)退失據(jù),就是因?yàn)槿狈χ袊?guó)住房情況這份基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
眼下,我國(guó)正在著手進(jìn)行第三次經(jīng)濟(jì)普查,普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2013年12月31日,普查時(shí)期資料為2013年年度資料。業(yè)內(nèi)人士建議,能否借第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查之機(jī)進(jìn)行住房普查呢?對(duì)此,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)人士和專家均表示困難重重。
大量房產(chǎn)未納入住房信息系統(tǒng)
從記者走訪來看,盡管各地政府均有自己的住房信息系統(tǒng),但這一系統(tǒng)實(shí)際上有較大缺陷。即便在住房信息系統(tǒng)相對(duì)較為完備的一線城市,其住建部門負(fù)責(zé)人也對(duì)記者坦言,還有大量房產(chǎn)并不在住房信息系統(tǒng)之中。
記者了解到,在一二線城市,有大量老舊房產(chǎn)并未實(shí)現(xiàn)電子化,即并不在住房信息系統(tǒng)中,此外還有大量的小產(chǎn)權(quán)房、央產(chǎn)房、自建房、違建房,更游離在這一系統(tǒng)之外,而這些房產(chǎn),數(shù)量比較龐大,其中,業(yè)界估計(jì)僅小產(chǎn)權(quán)房的規(guī)模全國(guó)就高達(dá)數(shù)十億平方米。很顯然,目前這些數(shù)據(jù)是一片空白。
2010年下半年,住建部啟動(dòng)了全國(guó)40個(gè)重點(diǎn)城市的個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)工作,并于2012年6月底實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。今年還將繼續(xù)擴(kuò)大聯(lián)網(wǎng)城市。
但住建部在使用信息上也面臨著很大的壓力。有媒體報(bào)道稱,近日,住建部與40個(gè)首批聯(lián)網(wǎng)城市簽訂了“數(shù)據(jù)采集和使用安全協(xié)議”,內(nèi)容包括,住建部不設(shè)房屋產(chǎn)權(quán)查詢端口,亦不擁有查詢權(quán)限,個(gè)人住房信息的查詢權(quán)仍保留在地方政府。
更多的城市則拒絕聯(lián)網(wǎng)或者在拖延。
這一切均使得我國(guó)的住房基礎(chǔ)數(shù)據(jù)成了一個(gè)謎。
一位業(yè)內(nèi)人士表示,個(gè)人住房普查是調(diào)節(jié)住房公平的一個(gè)重要手段。一旦掌握了真實(shí)全面的住房基礎(chǔ)數(shù)據(jù),那么依靠灰色收入大量購(gòu)買住房資源的行為將無所遁形。