縮小收入差距的幾項措施

中國經濟時報：中央提出，要加大國民收入分配調整力度，增強居民特別是低收入群眾消費能力。您認為，如何才能真正縮小收入差距，擴大國內消費求？

任玉嶺：內需難以啟動和占ＧＤＰ比重過低，這是發展中的大問題。要解決好這個問題必須痛下決心，克服既得利益集團對改革設置的阻力。黨的十五大就提出了提高低收入者收入，縮小收入差距問題，１２年過去了，收入差距不僅沒縮小，而且有了明顯擴大。原因在哪里，就在于既得利益集團對改革的阻攔。什么“殺富濟貧”，“削峰填谷”的言論，都是在阻攔我們向均衡發展邁進。

為了縮小收入差距，一是必須認真落實中央關于統籌城鄉發展、統籌區域發展的戰略方針。從理論上講，不均衡發展是可以自發推進的，均衡發展則必須要由政府調控和引導。二是要提出措施，保證居民收入在國民收入分配中的比重和勞動報酬在初次分配中的比重能真正提高，使人們收入隨ＧＤＰ增長而相應提升。三是要大力推進城市化，真正做到使農民變市民。現在城市化的指標只是統計方法改變的結果，實際上農民沒能變成市民，中國農民的中小學生還占到全國中小學生總量的８０％以上，就足以說明城市化的表面性。中國農民數量不減少，城鄉差距和收入差距就不會縮小。四是要大力發展服務業和鼓勵百姓創業。改革開放之初創業容易，現在管得過嚴，創業艱難。韓國每千人５８個企業，中國僅有７個，中國千人擁有企業數比很多國家都低。五是黨政機關開支要嚴控，提倡節約、反對浪費，遏制政府機關消費比重過大問題。

總之，住房問題，節能減排問題，收入差距問題，都是中國的突出問題。要解決好這些問題，僅依靠市場是解決不了的，而且問題還會更嚴重。因此，在這些問題的解決上，必須要有政府的駕馭和指揮。