二 、“潛績”與“顯績”同樣重要

2009年第1期《求是》雜志發表的胡錦濤總書記的文章《努力把貫徹落實科學發展觀提高到新水平》一文指出，一些黨員、干部在發展觀念上存在重“顯績”輕“潛績”、重當前輕長遠、見物不見人、甚至制造虛假政績等問題。（《新華網》2009年01月01日）總書記充分肯定了潛績的的重要性。

顯績的重要性是不言而喻的。它對提高我國的綜合國力、提高科技水平和自主創新能力、改善人民生活、增強戰勝自然災害的能力，具有不可或缺的作用。如果沒有充足的物質保障和財政收入，就不可能戰勝洪澇災害、冰凍災害、地震災難、等自然災害，就不可能有文化、教育、衛生、體育事業的快速發展。然而過分追求顯績則會導致以下后果：一是“官出數字、數字出官”，用虛假政績欺上瞞下；二是“一條腿長、一條腿短”，片面追求GDP增長，社會發展停滯不前；三是急功近利、殺雞取卵，浪費資源、破壞環境；四是“盆景工程”、“亮麗工程”遍地開花，干部長臉、群眾埋單；五是盲目決策、違規上馬、脫離實際、勞民傷財。

潛績雖然是不明顯不容易被看出的成績，但成績不明顯并不等于沒有成績。潛績是打基礎的，只有基礎牢固才能建成高樓大廈。潛績也是政績的一部分，潛績和顯績是密不可分的，就象辦開發區一樣，企業入園前所進行的修路、平土、鋪設地下管道、安裝水電等工作就是打基礎的，是無法計算其產值的，但它有潛在的價值，屬于潛績。如果沒有前期的基礎性工作，就沒有入園企業所創造的產值，也就不會有明顯成績。

潛績對經濟社會發展來說同樣具有不可或缺的作用：一是利長遠、增后勁。農田改造、水利興修、修路架橋等農村基礎設施建設以及教育、衛生等公益事業建設，有利于長遠發展，增強發展的后勁；二是維穩定、減矛盾。抓治安防范，抓安全事故防范，打擊各類違法犯罪活動，嚴格市場監管等有利于維護社會治安穩定，能減少事故的發生，減少矛盾的產生；三是暖人心、促和諧。送溫暖活動、菜藍子工程、米袋子工程、陽光工程、安置下崗失業人員等能溫暖人心，促進社會和諧發展。

實踐證明，如果只重“顯績”而忽視“潛績”將會導致兩極分化、社會秩序混亂、發展無以為繼等不良后果。近年來我國一些地方群體事件頻發，礦難、事故不斷表明了社會管理跟不上經濟發展的步伐，經濟發展代替了全面發展，共同富裕變成了兩極分化。中西部某些地區所謂的發展實際上是以浪費資源、破壞環境和犧牲健康為代價的，前不久發生的“開胸驗肺”和兒童血鉛超標事件正是盲目追求顯績的“病態反映”。

拉美一些國家如阿根廷、巴西等上個世紀末經濟發展較快，繁榮一時，人均GDP達到4000美元以 上，如今卻經濟停滯不前，GDP總量倒退。其根本原因就是因為他們當時只注重經濟增長，忽視改善民生；重少數人發財致富，忽視全社會共同富裕；重經濟增長的數量，輕經濟增長的的質量，經濟結構不合理，企業缺乏自主創新能力。結果導致發展后勁不足，經濟發展好景不長，出現了曇花一現的泡沫現象。拉美現象證明了重顯輕潛的不良后果，為我們提供了前車之鑒。

因此顯績和潛績是相輔相成、缺一不可的，是相互對立又相互統一的，兩者相得益彰。各級領導干部應當將潛績與顯績同等看待，樹立潛績與顯績并重的政績觀，無論顯績還是潛績，只要符合科學發展觀的要求和人民群眾的需要，不是勞民傷財的“形象工程”、都應當成為領導干部努力追求的目標。