三要力創改革新優勢。緊密圍繞行政服務提速、稅收征管增效、融資環境優化、遺留問題解決以及城鄉發展統籌等關鍵問題，努力突破一切不合時宜的觀念、體制和做法，以求實務實、深化改革來增活力、強動力、贏實力。繼續以推進行政審批制度改革、規范行政自由裁量權和貫徹行政問責制為突破口，深化行政管理體制改革，加強服務型政府和法治政府建設；主動適應經濟發展新階段的要求，改革稅收征管模式和手段，推進一般納稅人資格認定、增值稅按實抵扣和企業所得稅按實計征，落實經濟發展扶持措施，不斷優化環境、壯大財源；進一步鞏固和拓展融資渠道多元化的成果，加快多種經濟成分的信用擔保機構和村鎮銀行、創投機構建設，積極探索引進私募基金、發行集合債券的路子，推進金融服務領域先行先試；更為務實地盡力解決經濟發展過程中的歷史遺留問題，做好企業土地使用和房產登記、確權工作，為企業規范經營、改制上市、兼并重組夯實產權法律基礎；在嚴格執行土地用途管制的基礎上，逐步建立城鄉統一的建設用地市場，逐步形成城鄉統一的社會保障體系，為統籌城鄉發展、加快城市化進程掃清障礙。

　　四要力創人文新優勢。繼續深化“晉江模式”的探索，不斷豐富“晉江精神”的內涵，使其成為當好海西排頭兵、實現發展大跨越的強大精神動力。弘揚“活和創韌”的基本經驗和新時期的“三平精神”、“惠女精神”。不斷激發全社會的改革熱情和創業激情，積極營造鼓勵改革、支持創新、寬容失誤的良好氛圍，把干部隊伍和社會力量凝聚到一心一意謀發展、聚精會神搞建設上來。增強晉江文化的向心力和親和力。高度重視與華僑下一代的溝通，維系我市與境外、海外同胞的血脈聯系，使僑鄉人文優勢長盛不衰；鼓勵和引導外來建設者融入晉江文化和生活，在與新晉江人的兼容互動中增強文化凝聚力；更加注重統籌解決改革進程中的效率與公平問題，逐步提高民生保障水平，致力于建設和諧的企業文化、社區文化和村居文化。樹立依法依規、公平公正、誠信守信、容事容才、共建共享的社會導向，著力鏟除滋生“熟人經濟”現象的文化土壤。倡導競爭與合作相統一的精神，努力建立地區、行業和企業之間又有競爭、又有合作的互利共贏關系。

　　五要力創對臺新優勢。牢牢把握兩岸關系和平發展的主題，切實突破基層對臺工作難有大作為的觀念障礙，努力把晉江建設成為經貿合作示范區、東出西進通道和文化交流基地。在經貿合作上，要按照有利于提升傳統產業現代化水平、有利于發展新興產業和高新技術產業、有利于壯大城市產業的原則，努力促成產業深度對接和晉臺雙向投資。主動借力泉州臺商投資區，大手筆規劃建設其配套發展基地；科學編制經貿合作目錄，加強產業鏈配套項目、機械制造項目、包裝印刷項目和高新技術項目、體育產業項目的對臺經貿合作；認真借鑒臺灣發展現代第三產業、生產性服務業、旅游休閑業和農業的經驗，積極引進相關企業和運作模式、新型業態和管理人才，促進城市產業和先進制造業發展，努力成為海峽旅游經濟圈和農、漁業合作的重要區域；主動抓住我省向臺灣企業開放大型公共工程和基礎設施建設投資的契機，積極探索引進臺資參與城市建設的路子。同時，要以長遠眼光鼓勵有條件的企業“走過去”，努力在品牌入島營銷、出口戰略合作等方面取得突破，敏銳捕捉企業到東岸投資的戰略時機，逐步形成“你中有我、我中有你”的經貿合作關系。在通道建設上，要把握海西前沿的區位優勢，完善海陸空立體交通體系，努力成為海西交通網的重要端口、樞紐環節和物流中心。力爭使泉州晉江機場成為對臺直航機場，使圍頭、深滬成為臺貨海上直航點，把圍頭建設成為對臺大宗貨物交易集散中心和郵政物流中心；力爭建立對臺合作海關特殊監管區域，推進圍頭和出口加工區等保稅物流載體建設；積極探索高效靈活的對臺大通關機制，改革小額貿易監管模式，全面提高通關效能；充分發揮海峽西岸國際采購與區域物流中心的輻射、帶動作用，加強兩岸物流合作，努力提升物流系統的規模化、專業化、現代化水平和集疏運能力。在文化交流上，要發揮晉江在閩南文化生態保護實驗區建設中的獨特作用，進一步凸顯晉江地方文化的典型性和代表性。加強祖地文化、民俗文化、宗教文化和民間藝術的挖掘、整理和輸出，以更深厚的內涵、更豐富的載體和更多樣的形式密切兩岸文化交流；加強對臺文化交流的整體化、品牌化、常態化策劃，積極參與兩岸共同申報南音、紅磚建筑等文化遺產的工作，進一步擴大規模、提升層次、做大影響；加強與臺灣的職業技術教育合作，共同辦好輕工學院，不斷拓展文化交流的廣度和深度。（泉州網 中共泉州市委常委、晉江市委書記 楊益民）

（責編：謝添實）