中新網(wǎng)8月15日電據(jù)國家安全生產監(jiān)督管理總局網(wǎng)站消息，8月15日，《嚴防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定》以國家安全監(jiān)管總局令形式發(fā)布。規(guī)定要求企業(yè)必須按標準規(guī)范設計、安裝、使用和維護通風除塵系統(tǒng)，每班按規(guī)定檢測和規(guī)范清理粉塵，在除塵系統(tǒng)停運期間和粉塵超標時嚴禁作業(yè)，并停產撤人。

為深刻吸取江蘇昆山“8·2”中榮金屬制品有限公司特別重大爆炸事故教訓，在深度分析近幾年來發(fā)生的類似事故情況的基礎上，依照《粉塵防爆安全規(guī)定》等有關標準規(guī)范，國家安全監(jiān)管總局制定了《嚴防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定》。

據(jù)悉，這是繼《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》《化工（危險化學品）企業(yè)保障生產安全十條規(guī)定》《煙花爆竹企業(yè)保障生產安全十條規(guī)定 》《非煤礦山企業(yè)安全生產十條規(guī)定》之后，安全生產制度建設的又一重大舉措。

《五條規(guī)定》要求：

一、必須確保作業(yè)場所符合標準規(guī)范要求，嚴禁設置在違規(guī)多層房、安全間距不達標廠房和居民區(qū)內。

二、必須按標準規(guī)范設計、安裝、使用和維護通風除塵系統(tǒng)，每班按規(guī)定檢測和規(guī)范清理粉塵，在除塵系統(tǒng)停運期間和粉塵超標時嚴禁作業(yè)，并停產撤人。

三、必須按規(guī)范使用防爆電氣設備，落實防雷、防靜電等措施，保證設備設施接地，嚴禁作業(yè)場所存在各類明火和違規(guī)使用作業(yè)工具。

四、必須配備鋁鎂等金屬粉塵生產、收集、貯存的防水防潮設施，嚴禁粉塵遇濕自燃。

五、必須嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程和勞動防護制度，嚴禁員工培訓不合格和不按規(guī)定佩戴使用防塵、防靜電等勞保用品上崗。

述評：從昆山“8·2”事故反思安全生產深層“盲區(qū)”

江蘇昆山“8·2”特別重大爆炸事故已過去十多天，人們期待著事故調查組對事故的深層原因和責任人的處理作出決定。昆山“8·2”事故暴露出的問題，絕非僅此一地所有，而是為所有忽視安全生產、單純追求GDP的地方敲響了警鐘。

開發(fā)區(qū)：經(jīng)濟強區(qū)更要消除安全盲區(qū)

“怎么又是開發(fā)區(qū)？”昆山“8·2”事故剛一發(fā)生，網(wǎng)絡上就有不少人們發(fā)出這樣的感嘆。

的確，近幾年各地的開發(fā)區(qū)接連出現(xiàn)重大安全生產事故。單說去年，吉林德惠寶源豐禽業(yè)公司“6·3”火災爆炸事故、山東青島“11·22”中石化東黃輸油管道泄漏爆炸事故都發(fā)生在開發(fā)區(qū)。

安全生產，企業(yè)是責任主體。昆山中榮公司沒有承擔起法定責任，但這樣的企業(yè)“混跡”于本是“高精尖”云集的開發(fā)區(qū)，且養(yǎng)癰遺患多年，相關管理部門失責顯而易見。例如，面對近3000家企業(yè)，昆山開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局安全科僅有4人，如此薄弱的管理力量怎么能管好生產安全？而相關職能部門在日常工作中走形式、走過場，工作不落實，也是企業(yè)安全隱患長期得不到根治的重要原因。

安監(jiān)總局局長楊棟梁表示，調整經(jīng)濟結構不能是一句空話，招商引資不能來者不拒，不要帶血的GDP，發(fā)展不能以犧牲人為代價。要堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”，加快建立健全安全生產責任體系，黨政一把手要親力親為。

有多少“定時炸彈”在設計時就已埋下

國際勞工組織專家認為，因設計、布局和維護不善而誘發(fā)事故的工作環(huán)境，遠比具有事故傾向性的工人多。因此，為預防事故而作的努力，主要應集中在消除或改進這種工作環(huán)境。昆山“8·2”事故的一個重要原因正是如此。

根據(jù)初步掌握的情況，中榮公司廠房沒有按二類危險品場所進行設計和建設，違規(guī)雙層設計建設生產車間，且建筑間距不夠。生產工藝路線過緊過密，2000平方米的車間內布置了29條生產線、300多個工位。除塵設備沒有按規(guī)定為每個崗位設計獨立的吸塵裝置，除塵能力不足。車間內所有電器設備沒有按防爆要求配置。

近年來的諸多事故，都可以找到設計不符合、不到位、不科學的“鬼影”：

——2013年吉林寶源豐禽業(yè)有限公司“6·3”特別重大火災爆炸事故，則是企業(yè)廠房建設過程中為了少花錢，未按照原設計施工，違規(guī)將保溫材料由不燃的巖棉換成易燃的聚氨酯泡沫，導致起火后產生大量有毒氣體，造成大量人員傷亡；

——2013年山東青島“11·22”中石化東黃輸油管道泄漏爆炸特別重大事故，也是由于規(guī)劃設計不合理，事故發(fā)生地段規(guī)劃建設混亂，油氣管道與周邊的建筑物距離太近，特別是輸油管道與暗渠交叉工程設計不合理，最終導致悲劇發(fā)生。

安全生產專家表示，設計的精準、精致是安全生產預防與治本的必然要求與鐵律。

輕視安全教育無異于“不教而誅”

昆山“8·2”事故暴露出的漏洞之一是工人上崗之前沒有參加過安全知識培訓，沒人知道粉塵會爆炸。

無知是安全生產的重大障礙，也是事故災難的重要禍源。再完備的規(guī)定，沒人去有效執(zhí)行，都是一紙空文。特別是現(xiàn)代化工業(yè)生產場所，往往蘊藏著巨大破壞性能量，對其危險認知超出人們的常識和經(jīng)驗，只有經(jīng)過系統(tǒng)的安全培訓才能識得“廬山真面目”。

城鄉(xiāng)一體化讓越來越多的農民成為產業(yè)工人。他們是勞動密集型產業(yè)等領域的主力軍，也是安全技能意識薄弱的群體。2013年我國農民工總量近2．7億人，接受過技能培訓的農民工僅占32．7％。

負責農民工培訓的部門及廣泛使用農民工的企業(yè)，必須充分認識加強農民工培訓的責任，將加強農民工安全培訓作為維護農民工生命和健康權益的關鍵舉措之一。專家指出，在制造業(yè)結構轉型壓力不斷增大的今天，企業(yè)開展員工安全培訓可能被當做可以壓縮的成本。這種傾向必須引起高度關注。

（記者 董峻 徐慶松）

中新社昆山8月10日電 (王思哲)10日是中國傳統(tǒng)祭祀中元節(jié)，數(shù)百名臺商臺眷及市民趕赴昆山慧聚天后宮，舉辦“普渡會”，為遇難者祈福，希望逝者安息，生者堅強。

8月2日7時許，昆山開發(fā)區(qū)中榮金屬制品有限公司汽車輪轂拋光車間在生產過程中發(fā)生爆炸。目前已造成75人遇難，185人受傷。農歷七月十五日中元節(jié)，在閩臺和江南地區(qū)，按例要祀祖，并有放河燈、搶孤等普渡之俗。

“很多臺商都是從臺灣趕回來的，雖然事故發(fā)生時，大家都身在臺灣，但通過網(wǎng)絡、微信、電視、報紙等，一直密切關注著救助的進展。”昆山臺協(xié)會榮譽會長孫德聰說，“大家都希望能為遇難者們做點什么”。

午后天色陰沉，慧聚天后宮內，人潮涌動。果蔬甜點已擺放在供桌之上，廟前鋪開約300桌香案，大家肅然而立，頌祈福經(jīng)、焚香叩拜，默默對遇難者寄托哀思。淚眼婆娑的臺商太太們緊緊握著孩子們的手，“希望昆山此后再無災難，大家都能平平安安”，說的最多的話就是“太難過了”。

一位不愿透露名字的臺商祭拜后，神色凝重地將祈福香供奉在香爐內，他說：“我們工廠也有這道工序，雖然了解危險性，但真沒想到爆炸會有這么大威力，太恐怖了，誰會拿生命開玩笑呢？”

“希望逝者安息，生者堅強。”孫德聰說。昆山臺協(xié)會目前還在為遇難者們籌集捐款，并堅守在親屬安撫工作第一線。“希望能盡自己一份力吧。”昆山臺協(xié)婦幼慈善委員會會長官宜君說。(完)

昨天，昆山“8.2”爆炸事故傷亡人員DNA比對及住院人員核實信息再次更新，共有191人相關情況被公布。其中，遇難人員62人，受傷人員108人，住院待比對人員21人。此次爆炸事故共造成5名湖北籍員工遇難，3名湖北籍員工受傷。截至記者發(fā)稿，來自湖北麻城的袁漢橋仍下落不明。

袁漢橋的親屬鄒先生稱，他們之前心急，直接讓袁漢橋的孩子做DNA比對，但由于缺少袁漢橋丈夫的DNA數(shù)據(jù)，比對沒有成功。前天下午3點，袁漢橋的父母從老家趕到昆山做DNA比對，但截至昨晚8點，他們仍沒有接到任何結果，袁漢橋仍處于失蹤狀態(tài)，生死未卜。

朱情東的姐姐譚彩英在此次事故中遇難，姐夫向昌堯在醫(yī)院接受治療。但他們至今還沒有看到姐夫向昌堯。朱情東稱，可當他們去醫(yī)院核實姐夫情況時，卻被醫(yī)院告知病人目前還在治療中，主要以編號來進行區(qū)分，尚不知哪位是其姐夫，拒絕他們進醫(yī)院探視。(見習記者歐陽崧)

湖北傷亡者名單(不完全統(tǒng)計)

遇難者

向存秀 女 利川 張鳳云 女 蘄春

譚彩英 女 恩施 李光英 女 隨縣

劉海軍 男 沙洋

傷者

宋亞良 女 蘄春 周康英 女 利川

向昌堯 男 恩施

失蹤人員

袁漢橋 女 麻城

據(jù)中國之聲《全國新聞聯(lián)播》報道，昆山8.2爆炸事故的部分傷員病情穩(wěn)定，已闖過休克關。昨天開始，部分傷員開始手術，而術后仍面臨感染和修復關。

目前，昆山8.2爆炸事故的部分傷員已經(jīng)轉運到南京、上海等多家醫(yī)院救治。其中，南京軍區(qū)南京總醫(yī)院收治的病例最多，傷情也最重。南京軍區(qū)南京總醫(yī)院院長史兆榮介紹，盡管目前傷員還在搶救室，但是其中大部分已經(jīng)清醒：

史兆榮：24小時全過程進行指導，對每一個病人設定個性化治療方案，每天早晚兩個大查房。

與此同時，上海長海醫(yī)院、解放軍100醫(yī)院等醫(yī)院相繼對闖過休克期的傷員開始手術。長海醫(yī)院收治了10名危重病人，昨天，其中的3人已接受手術，其余7人會在本周內相繼手術。3位傷員中一位燒傷面積達100%，另外兩名均超過90%，手術將切除他們四肢的壞死皮膚。

長海醫(yī)院燒創(chuàng)傷科副主任朱世輝：一邊大概主要分兩關，一個是感染關，還有一個修復關，也叫康復關，我們防止感染的關鍵措施是盡早地把壞死的組織去除。

由于手術需要大量的人造皮膚，目前，江蘇華億細胞組織工程有限公司正加班加點組織生產。

公司總經(jīng)理郭悅明：目前這次昆山事件我們大概提供了六萬平方厘米的皮膚，我們現(xiàn)在在抓緊組織生產，估計在一周內可以提供三十萬平方厘米。

郭悅明表示，由于產能受限，江蘇華億細胞組織工程有限公司供應的皮膚目前僅用在傷員的臉部等關鍵部位。

(張祖名 唐小龍 沈驍)

新華網(wǎng)北京８月４日電 記者４日從國家衛(wèi)生計生委獲悉，截至８月４日１２時，各醫(yī)療機構共收治江蘇昆山“８·２”爆炸事故傷員１９２人，其中８人因傷情極其嚴重，經(jīng)全力搶救無效死亡。收治入院的其余１８４名傷員中現(xiàn)有１６６名危重傷員、１４名重傷員、４名輕傷員。所有傷員分別在蘇州、南京、無錫、常州、南通、上海６個城市２０家醫(yī)院救治。

據(jù)專家介紹，嚴重燒傷人員的救治需要經(jīng)歷幾個關鍵時期，一是燒傷后４８小時內的抗休克期，二是長達２－３個月甚至更長的抗感染期，三是修復期。針對目前如此大量的大面積重度燒傷人員，專家表示，后續(xù)的救治工作將極為艱巨和繁重。

國家衛(wèi)生計生委副主任陳嘯宏表示，要把竭盡全力挽救危重傷員的生命作為當前的首要任務，迅速從上海等地調集專業(yè)力量，并進一步加強危重傷員的救治工作。

據(jù)了解，８月４日，國家衛(wèi)生計生委從北京積水潭醫(yī)院增派燒傷科臨床專家和護理人員各２名，加強燒傷重癥傷員的救治力量。

新華網(wǎng)北京８月４日電（記者 徐慶松）國務院安委會辦公室４日發(fā)出緊急通知，要求深刻吸取江蘇昆山“８·２”特別重大事故教訓，有效遏制各類事故的發(fā)生，并決定立即開展全國安全生產專項整治。

８月２日，江蘇省蘇州市昆山市中榮金屬制品有限公司發(fā)生爆炸事故，截至目前已造成７５人死亡、１８５人受傷。據(jù)初步調查分析，事故由鋁粉塵爆炸引起。

通知指出，事故暴露出一些地區(qū)和企業(yè)安全生產紅線意識淡薄，對粉塵爆炸的危險性認識嚴重不足，危險因素辨識嚴重不到位，防范措施嚴重不落實，安全隱患排查專項治理不到位、不落實，安全常識培訓和針對性監(jiān)管存在嚴重盲區(qū)等。

通知要求各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產委員會以及有關中央企業(yè)立即對轄區(qū)內存在鋁鎂粉塵爆炸危險的工貿企業(yè)進行一次全面調查排查，摸清企業(yè)基本情況，建立基礎臺賬，并制定本地區(qū)專項整治實施方案。

通知同時指出，除金屬鋁、鎂等粉塵存在爆炸危險外，煤粉、面粉、淀粉、血粉、魚粉、紙粉、木粉、棉花、煙草、塑料、染料等同樣存在粉塵爆炸危險，也要同時進行全面排查，堅決遏制粉塵爆炸事故發(fā)生。

此外，深入開展危險化學品道路運輸安全專項整治，堅決打好油氣管道隱患整治攻堅戰(zhàn)，切實強化夏季危險化學品和煙花爆竹安全管理。

通知要求各地立即成立由政府負責同志牽頭的安全生產專項整治領導小組并明確各項專項檢查和整治工作的牽頭單位，結合本地區(qū)實際，制定具體工作方案。企業(yè)要將執(zhí)行粉塵防爆有關規(guī)定的情況、存在問題及整改計劃及時向當?shù)卣嘘P部門報告。

75條人命已逝，185人命懸一線。2日發(fā)生在江蘇昆山中榮金屬制品有限公司的特別重大爆炸事故，為這個全國縣級“首富”城市蒙上一層重重的陰影。

4日，國務院“8·2”特別重大爆炸事故調查組根據(jù)暴露的問題和初步掌握的情況，對事故作出判定：問題和隱患長期沒有解決，粉塵濃度超標，遇到火源，發(fā)生爆炸，是一起重大責任事故。事故的責任主體是中榮公司，主要責任人是企業(yè)法人代表、董事長吳基滔等相關負責人。目前公安機關已控制了相關責任人員。

哪些問題和隱患長期沒有解決？調查組總結了5點原因：

——企業(yè)廠房沒有按二類危險品場所進行設計和建設，違規(guī)雙層設計建設生產車間，且建筑間距不夠。

——生產工藝路線過緊過密，2000平方米的車間內布置了29條生產線，300多個工位。

——除塵設備沒有按規(guī)定為每個崗位設計獨立的吸塵裝置，除塵能力不足。

——車間內所有電器設備沒有按防爆要求配置。

——安全生產制度和措施不完善、不落實，沒有按規(guī)定每班按時清理管道積塵，造成粉塵聚集超標；沒有對工人進行安全培訓，沒有按規(guī)定配備阻燃、防靜電勞保用品；違反勞動法規(guī)，超時組織作業(yè)。

昆山市消防大隊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)中隊中隊長吳神飛說，約兩個月前曾接到該企業(yè)火警，當時是放在室外的泡沫夾芯板發(fā)生燃燒。而一位熟悉企業(yè)情況的人士也表示，這家企業(yè)污染大、技術含量不高，一直存在安全隱患。許多年輕人不愿意干。

調查組指出，當?shù)卣挠嘘P領導責任和相關部門的監(jiān)管責任落實不力，是導致事故發(fā)生的原因之一。記者了解到，面對近3000家企業(yè)，在昆山開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局僅設了4個人的安全科，基層執(zhí)法力量十分薄弱。顯然，在此前國務院安委會、安全監(jiān)管總局部署開展的安全大檢查中，當?shù)貨]有完全落實“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求。

“是誰在走形式、走過場？工作不落實？”調查組組長、安監(jiān)總局局長楊棟梁在調查組全體會議上發(fā)問，“安監(jiān)、勞動、衛(wèi)生、商務等相關部門，為什么沒有發(fā)現(xiàn)問題？”

全國總工會副主席李世明則表示，粉塵爆炸事故已發(fā)生多起，已下發(fā)了相關文件，但存在制度不落實的情況。事故后果和對傷員救治的形勢依然嚴峻，問題和影響都沒有見底。

粉塵是引發(fā)重特大安全生產事故的重要隱患。對此，國家早就制定了《粉塵防爆安全規(guī)程》。2012年，國務院安委會曾發(fā)出通知，在全國開展鋁鎂制品機加工企業(yè)安全生產專項治理。但是，這個企業(yè)成了一個監(jiān)管死角。

“漏網(wǎng)之魚”并非僅此一家。2010年以來，冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等行業(yè)企業(yè)粉塵爆炸事故時有發(fā)生。2010年河北秦皇島一家面粉加工廠發(fā)生爆炸事故，19人死亡、49人受傷。而今年以來全國也發(fā)生了多起粉塵爆炸事故，如江蘇如皋市的一起硬脂酸粉塵爆炸事故造成8人死亡、9人受傷。

“調整經(jīng)濟結構不能是一句空話，招商引資不能來者不拒，不要帶血的GDP，發(fā)展不能以犧牲人為代價。”楊棟梁強調，所有企業(yè)不分內外資，不分所有制，不分中央地方，不分大中小，都要嚴格遵守安全生產法律法規(guī)。

據(jù)蘇州市市長周乃翔介紹，目前蘇州已全面排出涉及粉塵作業(yè)的企業(yè)名單，對涉及機加工產生金屬粉塵的企業(yè)，從現(xiàn)在起一律停產停業(yè)整頓，對整改不到位的一律不得復工生產，同時要對糧食、飼料、紡織、木器加工等可能存在粉塵爆炸風險的企業(yè)和作業(yè)場所，進行嚴格檢查，逐一排除事故隱患。

楊棟梁要求，盡快查清管理責任、認定責任人，讓違法企業(yè)付出更大代價，讓心存僥幸企業(yè)受到震動，汲取血的教訓。事故調查組要依法依規(guī)加快事故調查，嚴厲追究企業(yè)的主體責任和當?shù)卣⑾嚓P部門的監(jiān)管責任，及時公布調查報告，接受社會和媒體輿論監(jiān)督。

國務院安委會已確定，緊緊抓住粉塵火災爆炸事故多發(fā)生的煤礦、面粉、糖類、紡織、硫磺、飼料、塑料、金屬加工及糧庫等廠礦企業(yè)，立即在全國開展一次全面的粉塵治理專項檢查。

同時，從8月份開始集中5個月，針對礦山、道路交通、建筑施工、油氣管道、危化品、消防等重點行業(yè)領域，在全國開展以“六打六治”為重點的“打非治違”專項行動，集中整治重大隱患。（記者董峻、徐慶松、劉巍巍）

中新網(wǎng)8月4日電 據(jù)國家衛(wèi)生計生委網(wǎng)站消息，江蘇昆山“8·2”爆炸事故發(fā)生后，衛(wèi)生計生系統(tǒng)全力開展傷員救治工作。截至8月4日12時，各醫(yī)療機構共收治傷員192人，其中8人因傷情極其嚴重，經(jīng)全力搶救無效死亡。收治入院的其余184名傷員中現(xiàn)有166名危重傷員、14名重傷員、4名輕傷員。所有傷員分別在蘇州、南京、無錫、常州、南通、上海6個城市20家醫(yī)院救治。

8月3日，國家、省、市救治專家對傷情再次進行了評估。專家指出，嚴重燒傷人員的救治需要經(jīng)歷幾個關鍵時期，一是燒傷后48小時內的抗休克期，二是長達2-3個月甚至更長的抗感染期，三是修復期。針對目前如此大量的大面積重度燒傷人員，專家表示，后續(xù)的救治工作將極為艱巨和繁重。

在昆山市指導協(xié)調救治工作的國家衛(wèi)生計生委副主任陳嘯宏強調，要認真落實黨中央、國務院領導的重要指示，把竭盡全力挽救危重傷員的生命作為當前的首要任務，迅速從上海等地調集專業(yè)力量，進一步加強危重傷員的救治工作。

8月4日，國家衛(wèi)生計生委從北京積水潭醫(yī)院增派燒傷科臨床專家和護理人員各2名，加強燒傷重癥傷員的救治力量。江蘇昆山“8·2”特大事故醫(yī)療救治工作領導小組根據(jù)要求，對后續(xù)傷員救治工作進行了再部署，相關各項救治措施正在積極落實中。

中新網(wǎng)南京8月4日電 題：昆山爆炸事故：一墻之隔的悲傷與希望

作者：田雯 楊顏慈

3日晚，在蘇州一家醫(yī)院重癥病房的門外，張冬燕失聲痛哭。一墻之隔的病房里，是她相濡以沫十多年的丈夫，是兩個幼子的父親，是年邁老人的兒子，也是這個家庭最主要，或者說，唯一的壯年勞動力。“盡管沒有見到他，但只要知道他還活著，我們就有希望。”

4日，在昆山同豐路的一個家屬安置點，張冬燕說起事故中受重傷的丈夫李春，眼淚禁不住地往下流。

李春，江蘇昆山中榮金屬制品有限公司的一名拋光工人。為了中榮的“高薪”，離開老家陜西，暫別妻子與一雙兒女，只身來到昆山打工。“一天十幾小時的工作，周末也沒有休息，我們已經(jīng)很久沒有看到他了。”

張冬燕說，知道昆山的事故后，一家老小立即趕到昆山。經(jīng)過DNA采集工作，昨天傍晚得知丈夫被轉移至蘇州的一家醫(yī)院，便立刻趕了過去。

一路壓抑的心情，終于到了病房門口釋放出來。在丈夫病房的門外，張冬燕一家失聲痛哭起來。“醫(yī)護人員說因為燒傷病人害怕感染，暫時不能見家屬。一門之隔，沒有見到他。不知道他傷得有多重，我們希望他一定要堅強地活下去。”

在張冬燕一家5口的身邊，陪伴著3名工作輔導組成員和2名心理咨詢師。志愿者黃杰介紹說，昨天上午心理輔導志愿者的培訓一結束，他們就奔赴各個家屬安置點，展開心理輔導工作。

“目前我們能做的主要是陪伴，跟他們多聊天，不要讓他們一個人待在房間里，也不要讓他們看到事故現(xiàn)場血腥殘忍的畫面。”黃杰說，“災難來臨，家屬從得知噩耗到恢復正常生活，是一個長期的過程。我們要與家屬建立長期的關懷與溝通，目前打算要輔導至少一個月。”

對于張冬燕一家，黃杰認為，經(jīng)歷過“一墻之隔”，他們已由未知、恐慌逐步過渡到情緒釋放。“盡管沒有見到親人，但這一次探望對他們來說意義重大。”

語罷，黃杰領記者來到另一戶家庭。8歲的女兒、未上小學的兒子還是一臉疑惑，不知道發(fā)生了什么。“阿姨，你知道我爸爸媽媽去哪兒了嗎，我們幾天沒有見到他們了。”

一旁陪伴的孩子姑姑、姑父不忍心將這個殘忍的事實告訴年幼的孩子，低聲告訴記者，孩子的父母雙親都在中榮工廠工作，父親已經(jīng)重傷在醫(yī)院接受救治，而母親依然處于失聯(lián)狀態(tài)。

事故已經(jīng)過去2天，緊張的救治與家屬安撫工作仍在繼續(xù)。然而，處于失聯(lián)狀態(tài)的工人還不在少數(shù)，黃杰表示，不少家庭沒能確定親屬的下落，他們仍懷抱希望，等待親屬的消息。期待他們當天沒有去工廠，期待親人只是輕傷，期待著奇跡的發(fā)生。（人物均系化名）（完）

這是一個令人欲哭無淚的場景——丈夫經(jīng)過妻子的病床前，卻無法辨別出妻子的容顏，“太慘了，頭發(fā)都幾乎燒光了，不仔細看完全認不出來。”“七夕”本是團聚的日子，但在昆山，卻有75個生命在這個陰雨天和親人永別。據(jù)最新統(tǒng)計，江蘇昆山中榮金屬制品廠特別重大爆炸事故目前已死亡75人，傷185人。根據(jù)調查，初步判斷為生產過程中產生的粉塵遇到明火引發(fā)爆炸，是一起重大責任事故。

新聞發(fā)布會現(xiàn)場，昆山市長路軍當場哭泣。這眼淚，既有悲憫與傷心，恐怕亦不乏自責與懊悔——比照《生產安全事故報告和調查處理條例》，此次事故已屬于“造成30人以上死亡”的特別重大事故，地方政府負責人自是難辭其咎。實際上，中榮金屬制品廠兩個月前已經(jīng)發(fā)生過一次同類事故，只是僥幸沒有人員傷亡，甚至就在此次事故發(fā)生前的一個小時，從臺灣趕來的公司法定代表人吳基滔還在敲著桌子強調安全，他要求必須更換兩個月前起火的除塵設備，并找一個有經(jīng)驗的安全員。然而，一位副總卻提出異議，原因是“現(xiàn)在更新安全設備會影響產能”，沒想到一場巨大的災難隨即到來。

當?shù)匕脖O(jiān)部門在哪里？如果企業(yè)的安全狀況僅由企業(yè)領導商議決定，又將隱藏著怎樣巨大的風險？這樣的問題發(fā)人深省。隨著事故漣漪效應的放大，越來越多“魔鬼的細節(jié)”漸次呈現(xiàn)：“粉塵大得都看不到人”、“這些年，通知來了一籮筐，層層檢查也是家常便飯，但來人了做做樣子，過后還是老樣子”……就是這樣一家企業(yè)，卻一次次在相關部門的檢查中“蒙混過關”，這或許才是此次事故最令人震驚的地方——在沒有發(fā)生事故的企業(yè)，還有多少“魔鬼的細節(jié)”仍在繼續(xù)潛伏？

雖然只是縣級市，昆山卻一直在引進外資方面領跑全國，而且經(jīng)濟體量堪稱驚人，昆山2013年GDP達到2920億，接近海南全省的GDP總量。早在開發(fā)階段，昆山就明確提出“硬件不足軟件補”、“政策不足服務補”等引資策略。隨著臺資企業(yè)不斷增多，昆山建立了臺商投資協(xié)會、“馬上辦”辦公室、24小時臺商投訴中心，市長手機號碼也通報給臺商，建立臺商沙龍定期闡述政策變動……與這種招商引資熱情相比，當?shù)貙ζ胀▌趧诱叩年P懷與保護做得怎樣？僅就此次事故來看，在不少職工的描述中，這家企業(yè)甚至還帶有一絲“血汗工廠”的味道，這種反差無疑不該存在。

無論任何時候，安全與環(huán)境都不應該成為企業(yè)發(fā)展的犧牲品，政府部門更不能將監(jiān)管之責讓渡給企業(yè)。相比對當事人的懲處，監(jiān)管制度上的深刻反思同樣不可或缺，惟有如此，才能在維護勞動者權益的同時，確保地方經(jīng)濟健康持續(xù)地發(fā)展。（趙志疆）

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中新網(wǎng)南京8月4日電 (記者孫翔鳴)4日，國家安監(jiān)總局局長楊棟梁任組長的事故調查組確定，粉塵濃度超標，遇到火源發(fā)生爆炸，昆山爆炸是一起重大責任事故。事故責任主體是中榮金屬制品公司，主要責任人是該企業(yè)董事長吳基滔等。當?shù)卣I導責任和監(jiān)管責任落實不力。

國家安監(jiān)總局局長、國務院事故調查組組長楊棟梁4日表示，要以最嚴肅的態(tài)度徹查昆山中榮公司粉塵爆炸事故原因并嚴厲追責，讓肇事企業(yè)和責任人付出更大代價。楊棟梁在當天的事故調查組全體會議上強調，要汲取血的教訓，切實把發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價作為一條不可逾越的紅線；加快完善粉塵治理相關法規(guī)標準，立即在全國范圍內開展專項檢查。

8月2日昆山市中榮金屬制品有限公司拋光車間發(fā)生粉塵爆炸特別重大事故，目前已造成75人死亡，185人受傷。根據(jù)有關規(guī)定，經(jīng)國務院批準，成立了由國家安監(jiān)總局局長楊棟梁任組長、國務院有關部門和江蘇省政府負責人參加的事故調查組。(完)

昆山慘劇，“不該發(fā)生”的何以發(fā)生(一線視角)

王偉健

為什么在一次又一次的事故面前，我們不能汲取血的教訓？在奔向現(xiàn)代化的進程中，我們理應有更多的安全意識、更好的防范能力，理應有更強的責任心，更到位的監(jiān)管方式

車間里，已被氣浪和火焰燃爆得一片狼藉；一位參與救援的警察抬完尸體后，“難受得吃不下飯”；治療的醫(yī)生看著手術臺上的一個個被燒傷的工人，“想哭卻哭不出來”；獻血站門口，排起了長長的隊伍，連抽血的護士都累得躺在地上睡著了……“71人死亡，在院治療186人，絕大多數(shù)人重傷”，這兩天，目睹昆山中榮金屬制品有限公司慘烈的爆炸現(xiàn)場，奔波在醫(yī)院的緊急救援中，作為一名多次采訪過災難現(xiàn)場的記者，我還是感到揪心的疼痛和震驚。

這本是一起不該發(fā)生的慘劇。雖然，國務院調查組還未公布調查結果，但根據(jù)當?shù)卣l(fā)布的消息稱，經(jīng)初步調查，該事故疑似因粉塵爆炸引起，初步判明是一起安全生產責任事故。

在昆山市第一人民醫(yī)院住院部門口，一名來自安徽的員工家屬向我哭訴，有員工之前就向企業(yè)反映過粉塵問題，可管理方無視問題，一直未能解決。一名曾在該工廠工作過的陜西小伙說，拋光車間的工序主要是給汽車輪轂毛坯打磨、拋光，車間內噪音、粉塵很大，溫度高，而發(fā)生爆炸的拋光二車間流水線間隔一米，工作人員間隔50厘米，人員密集。還有員工透露，出事車間之前就曾發(fā)生過一次事故，只是因為沒有造成嚴重后果，不了了之。有員工還表示，他們未進行安全生產的培訓……

這一個個忽視安全生產的細節(jié)，讓人想起了安全生產中著名的“海恩法則”：每一起嚴重事故的背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。這個法則強調兩點：一是事故的發(fā)生是量的積累的結果；二是再好的技術、再完美的規(guī)章，在實際操作層面，也無法取代人自身的素質和責任心。

采訪中更了解到這樣一些細節(jié)。

早在今年3月20日，出事企業(yè)所在的昆山經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)就曾召開全區(qū)安全生產會議，組織各企業(yè)負責人觀看事故警示片，并簽署責任書，管委會負責人要求各企業(yè)安全生產工作“功夫在平時”“警鐘長鳴”；

4月16日，與昆山一江之隔的南通，也發(fā)生了一起粉塵爆炸事故，造成8人死亡。之后，針對安全問題，有關部門也緊急部署，要求省內各地企業(yè)排查隱患；

就在爆炸發(fā)生前的一個月，7月初，江蘇省安監(jiān)局相關負責人也曾到昆山經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)聽取當?shù)匕踩a監(jiān)管工作體制、機制及機構能力建設情況匯報，并檢查了部分企業(yè)安全生產工作情況。

回望這些“部署”“措施”，再看看這場特大事故，幾乎所有人都在追問：為什么“警鐘長鳴”“舉一反三”之下，還是釀成了如此慘烈悲劇？我們的“警鐘”是不是只停留在口號文件中、電話傳達中，而沒有真正“敲”在實處？我們的工作檢查、監(jiān)督機制是不是走了形式、留了死角？我們的企業(yè)是不是只是表面應付、陽奉陰違？如果相關企業(yè)真正能吸取其他地方的教訓，真正做到“功夫在平時”，在各個安全環(huán)節(jié)上嚴防死守，又何至于引發(fā)如此重大的事故？

有外地記者對我說，這起事故讓人震驚，也讓人憂心。從全國來說，昆山的企業(yè)起步早，整體較發(fā)達，也因為是“世界工廠車間”，管理水平相對規(guī)范。就以出事的中榮金屬制品有限公司來說，這是美國通用汽車指定供應商，并獲得了ISO14001以及美國OEM等認證。這一方面說明，無論再發(fā)達的管理、再先進的技術，也絕對不能對安全問題抱有僥幸心理、有絲毫大意，另一方面，又何嘗不是對所有生產企業(yè)和監(jiān)管部門一記重重的棒喝呢？

每次親臨這樣的災難現(xiàn)場，雖然地點不一、原因不一，但事故所帶來的巨大的悲痛是一樣的，所反映的深層問題還是一樣的。為什么在一次又一次的事故面前，我們不能汲取血的教訓？在奔向現(xiàn)代化的進程中，我們理應有更多的安全意識、更好的防范能力，理應有更強的責任心，更到位的監(jiān)管方式，避免這些不該發(fā)生的事故。

(作者為本報江蘇分社記者)

央廣網(wǎng)昆山8月3日消息（記者莊勝春）據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報道，昨天是“中國的情人節(jié)”——七夕，不幸的是，有71個生命跟他們的親人永別了。昨天上午7時37分，江蘇昆山開發(fā)區(qū)中榮金屬制品有限公司汽車輪轂拋光車間在生產過程中發(fā)生爆炸，截至目前，事故已經(jīng)造成71人遇難，186人受傷。

中央臺記者昨天下午抵達昆山，在事發(fā)廠區(qū)、家屬接待點，通過采訪多位廠區(qū)員工和前員工了解到，事發(fā)廠區(qū)的粉塵管理很不到位，事故隱患早已埋下。

今天上午，一名曾在事發(fā)車間工作的工人王先生向記者進一步還原了車間里的工作狀態(tài)，而他的堂弟就在事發(fā)的拋光車間上班，至今下落不明。

王先生愛人：現(xiàn)在說難聽話，生不見人、死不見尸，不在醫(yī)院的那些人，現(xiàn)在也沒法確定。

上午10點，王先生夫婦正坐在昆山開發(fā)區(qū)太湖南路的路邊發(fā)呆。在他們身旁，是一塊藍色的寫有“家屬接待點”的牌子。旁邊的院子里，有一排簡易的棚戶房，數(shù)百名家屬從各地涌到這里，大熱天里擁擠不堪。夫婦倆手中的電話不停響起，卻都不接起來。

王先生愛人：我爸半身不遂，他知道這個事，跟我們打電話，也不敢講。

王先生：關鍵現(xiàn)在人沒找見，見到人還好說一點。

王先生愛人：他姑一直打電話，現(xiàn)在沒法弄，在家里一直腿軟。

從昨天下午六點接待點設立，他們就一直想從這里得到堂弟的消息。上午，這里有了261名事發(fā)車間的在崗人員名單和185名來自醫(yī)院的最新收治名單，根據(jù)名單，家屬們被等在這里的近20輛大巴車輪值送往各個醫(yī)院。

不過，因為很多重傷者報不出自己的名字，這份名單里包括很多無名氏。王先生并沒有找到堂弟的名字。上午，堂弟的親弟弟趕到現(xiàn)場，查驗了DNA，等待比對結果。

說話間，王先生不停的伸展他的右手，看的出來，手掌的伸開和握緊有些不便。這傷，就是他在中榮拋光車間上班時每天緊握輪轂操作落下的。

王先生愛人：他那里太坑人了，手疼的不行，最后穿衣服都穿不了、筷子都拿不起來。跟公司請假，對方不讓。最后實在沒辦法去醫(yī)院看，拿著肌肉拉傷病歷單給公司請假，人家就說你辭職吧，也不管。

有過類似遭遇的人還有很多。王先生回憶，有個男工友的手傷比他還要嚴重，握拳后要用另一只手幫忙才能展開，最后只能辭職；還有個女工友，被輪轂砸掉了腳趾，主管卻讓回家休整7天再來上班，也只能走人了事。去年12月，王先生沒辦法，離開了公司，到不遠的另一家金屬企業(yè)元鐙公司上班。

回想起來，工廠的一句“你辭職吧”，反而“幫”他們逃過一劫。不幸的是，比王先生更早進廠的堂弟，幾個月前剛剛才從別的車間，調到了事發(fā)車間。

王先生：就應該把它們逮起來，那些老板黑的呀，把我們坑苦了。

時鐘撥回到去年10月，王先生進入中榮公司，沒有經(jīng)過任何安全培訓，就開始了在拋光車間日復一日的輪轂拋光工作，七八個人一條流水線，一干就是十幾個小時：

王先生：又臟又累，每天早上七點多上班，晚上干到10點多，也有11點、12點。產量沒達到就義務加班。

王先生今年34歲，和他失蹤的堂弟同歲，面相上要比實際年齡老一些。那時每天下班，因為吸了太多的灰，他都會覺得難受，1個月的時間里，就得了好幾次感冒。

記者：早上一進車間的時候灰大嗎？

王先生：只要一開機器會就起來了，嗆得很。帶上口罩，也就一兩個小時，口罩就是黑的。兩層口罩也就三四個小時，鼻子里全是灰。

王先生愛人：晚上不洗的話出來能瞎你一跳。

王先生：就像煤窯里出來的一樣。

哪怕是口罩的數(shù)量，工廠也不能保證，甚至讓他們自己洗一洗重復利用，一個口罩能用兩三天。

在廠區(qū)所有的車間里，拋光車間要數(shù)粉塵最嚴重的。隔壁拋銅車間的員工昨天告訴記者，他們車間雖然平時也只是掃掃地、不怎么處理粉塵，但至少通風管是開著的。而根據(jù)王先生的回憶，拋光車間的情況要惡劣的多——在他所在的一個多月里，通風管只開過2次。半米寬的通風管，因為堆滿了灰，有的時候拳頭都塞不進去。

王先生：有的厚的堵住了，拳頭都塞不進去。那次是說什么領導來檢查，才（把通風管）打開，一開灰就飛的不像樣。

記者：風都通不出去了？

王先生：對，然后就把外面掃一掃，領導看一眼，從邊上走過去就算了。

提到防靜電服、粉塵監(jiān)測器、噴霧設施、安全員，王先生更是連連搖頭，“哪有這些東西”。

長年累月，車間粉塵有增無減。不久前，堂弟才和王先生抱怨，今年，拋光車間又開始增加產量，一個月還是五、六千的工資，但比以前更累了。

王先生：我聽他說加到65到70個輪轂。本來是早8點到晚8點，12個小時是拋50個輪轂，今年又加了。

還有廠區(qū)拋銅車間員工告訴記者，一個多禮拜前，事發(fā)拋光車間剛剛把開工時間由8點調到7點。

就這樣，每天，700平米的二層廠房里，滿負荷運轉的流水線上，工人們都擠的滿滿當當，粉塵飛揚。而昨天早上的一聲巨響和隨之而來的火苗、濃煙，結束了機器的轟鳴，被哭喊和奔逃取代，即便是跑出來的工人，大多身上也已燒得干干凈凈；沒有跑出來的，只能躺在地上，等著隨后趕到的工友往外抬。很多軀體在被抬出時，已經(jīng)停止了呼吸。

一天半的時間過去，王先生仍然只能等待，DNA檢測結果最早今晚才能出來。如果幸運地和醫(yī)院傷者對得上，他的堂弟就還可能活著，如果只能和死者對上，那么從此，兄弟倆只能天地兩隔。

2014年8月3日，江蘇昆山，天氣悶熱。距離前一天該市開發(fā)區(qū)臺資企業(yè)中榮金屬制品有限公司車間突發(fā)爆炸事故已經(jīng)超過了24個小時，但當?shù)厥忻袢匀惑@魂未定。8月2日的一場暴雨似乎也在為不幸離世的69名遇難者哭泣，為186名傷員祈福，噩耗同時牽動了全國人民的心。在這危難時刻，北京、上海及江蘇各市等地自發(fā)伸出援助之手，派出多個專家醫(yī)療救援隊趕赴昆山增援，在江蘇展開了一次生命接力。

事故發(fā)生后，黨和國家領導人習近平、李克強要求全力做好傷員救治。江蘇省委書記羅志軍、省長李學勇也要求省市縣迅速行動起來，千方百計救治傷員，搶救生命。這次愛心救助，從醫(yī)院到志愿者，從民警到普通市民，都在竭盡所能，打通救助通道。一些志愿者也來到事故現(xiàn)場和醫(yī)院，安撫尋親的家屬。蘇州、南通、昆山等地眾多市民紛紛走上街頭為傷員獻血。

8月2日晚間，人民網(wǎng)記者從昆山市衛(wèi)生局獲悉，事發(fā)后，昆山市緊急成立了院內救治、應急調度、物資保障等多個工作領導小組，此次爆炸事故傷員中的137人已經(jīng)被轉至蘇州、無錫、上海、南通等醫(yī)院救治，大部傷員的燒傷面積超過90%，傷勢最輕者也超過50%，均為深度燒傷。記者多方打聽得知，面對突如其來的災難，北京積水潭醫(yī)院、上海瑞金醫(yī)院、上海長海醫(yī)院第一時間派出醫(yī)療專家組趕赴昆山支援。江蘇省人民醫(yī)院、蘇州大學附屬醫(yī)院、無錫市第三人民醫(yī)院、南通第一人民醫(yī)院、南通大學附屬醫(yī)院以及常熟、宜興的部分醫(yī)院紛紛開辟綠色通道，緊急調動數(shù)百名醫(yī)護人員接受并搶救傷員。

據(jù)當?shù)毓俜匠醪脚袛啵ド焦S爆燃極可能是中榮金屬制品有限公司汽車輪轂拋光車間鎂粉等金屬粉塵被引燃引發(fā)所致。事故發(fā)生當天晚上9點左右，大批昆山市民及外地務工人員來到昆山城市廣場，點燃蠟燭為本次爆炸事故中的遇難者默哀，為傷者祈福，有人低頭哽咽，有人喃喃自語。這一夜，昆山未眠。（記者 王繼亮）