從最初的“市長信箱”到如今體系完整的網上信訪系統,從最初的摸索到如今走在同行者的前列,河源的網絡問政,經歷了前后兩屆書記交接的考驗,并未因為“人走”而“政息”,顯示了制度化網絡問政的生命力。(10月30日,南方日報)
在當下,網絡問政是社會各界關注的一個熱點,公眾希望能夠通過網絡問政的形式,更加方便快捷地表達自己的知情權、參與權、表達權和監督權。而地方黨政部門也在積極探索網絡問政的有效形式。從政府網站到官方微博,再到官方微博群,網絡問政在創新中得到了不斷的發展,在黨政部門創新社會管理,在公民表達知情權、參與權、表達權和監督權中發揮了重要的作用。河源的網絡問政走在了很多同行者的前列,很重要的一條就是其網絡問政的系統化設計。
網絡問政需要系統化的機構設計。首先,應有專門的機構負責專業的工作。做好一項工作人是最重要的因素,只有人員、有機構專門謀劃、落實才能讓工作落到實處。河源市在網絡問政工作啟動之初專門成立了網絡信訪籌備小組,為網絡問政的謀劃和開展奠定了良好的基礎。其次,應實現網絡問政的全面覆蓋。河源網絡問政的子信箱實現了市、縣、鎮三級覆蓋,暢通了網絡問政的“毛細血管”,使網絡問政的能夠覆蓋到各個層級。再次,應實現各層級網絡問政渠道的互聯互通。河源網絡問政實現了市、縣、鎮三個層級網絡問政渠道的互聯互通,使問政信息能夠第一時間傳遞到問政內容的責任部門,為群眾構建了方便、快捷、高效的問政渠道。
網絡問政需要系統化的技術設計。首先,應有一套完整的問政操作系統。河源市正是有了這套完整的網絡問政操作系統,網絡問政的流程才能更加順暢,也有利于公眾了解網絡問政的進程,便于社會公眾對問政內容的監督。其次,各種網絡問政渠道和不同的平臺之間互聯互通,需要有系統化的技術支撐。河源市通過技術手段實現了覆蓋市、縣、鄉三級的網絡問政子信箱和計算機網絡、手機無線網絡、手機短信平臺的之間的互聯互通,為問政信息的傳遞、整理提供了技術保障。最后,網絡問政開展情況的考核評分與市紀委的行政監察系統實現數據的互換,為督促黨政部門有效推進網絡問政的開展提供了有效的技術保障。
網絡問政需要系統化的制度設計。首先,應有系統化網絡問政的工作制度。河源市正是有了一系列完善的工作制度,規范了市、縣、鎮各級網絡問政工作的工作規范和工作流程,最終指導和保障網絡問政工作規范、有效地運轉起來。其次,應有系統化的網絡問政考核、監督制度。河源市出臺專門的制度和措施,將網絡問政工作開展情況與單位年度績效考核、與紀檢監察部門行政監察制度相對接,為網絡問政工作的開展提供了全方位的監督和保障措施。
網絡問政決不僅僅是問政理念和技術手段的問題,而是需要一系列系統的設計、實施和保障措施,需要與現行的考核、監督、決策制度相對接。這也許就是河源市的網絡問政能夠超越同行走在前列的真正原因。
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