11月21日，國務院法制辦公布《機關事務管理條例（征求意見稿）》，征求意見稿規定，縣級以上政府應當根據預算定額和開支標準編制“三公”經費預算；明確要求縣級以上政府定期公布“三公”經費的預算、決算和績效考評情況。網友對該規定表示大力支持，認為這預示三公改革將有突破，建立基層透明政府也將邁出一大步。網友表示，定期公布“三公”經費是建設法治政府的題中應有之義，呼吁通過對制度建設的細化完善增強可操作性，加強監督審核，保證政策得到執行和落實。

縣級政府“三公”經費公開預示三公改革將有突破，建立基層透明政府也將邁出一大步。網友“葉青”認為，該征求意見稿確有突破，比如，大膽地提出“公車使用社會化改革”。從世界各國的公車制度看，無非是三大類：配給制、社會化、貨幣化。還提出了機關后勤服務社會化改革。社會化應該是降低行政成本的唯一途徑。整個三公問題在征求意見稿中都有體現，是一個與時俱進的管理條例。網友“三藏讀書”說，縣級三公經費如果能公開的話，建立基層透明政府也就邁出了一大步。

定期公布“三公”經費是建設法治政府的題中應有之義。網友“張貴峰”說，國務院法制辦重提“三公”經費公開，顯然并不是對此前“三公”話題的一次簡單重復，而是一次根本性的質的飛躍和提升——不僅將“三公”經費公開的范圍、層次大幅度拓展，而且將“三公”經費公開由一種個案、臨時性的行政行為強化為一種普遍、永久性的行政制度。這樣一種“三公”經費公開的制度化價值和意義，有利于“讓人民知道政府花了多少錢、辦了什么事”，從法治政府建設的角度來看，它更是強化權力法治、最終實現“將權力關進籠子”的基本前提和重要步驟。

包括定期公布“三公”經費在內的制度建設仍需細化完善并輔以其他基礎性制度改革的配套配合。網友“一人言堂”說，先得公布“三公”開支明細標準，讓大家明白什么是“機關正常運行所需經費”，什么不是，這樣以后公布“三公”經費監督才有參照。不然的話，公布和不公布沒有實際意義上的區別。網友“張貴峰”認為，要想真正實現權力法治的強化，目前《機關事務管理條例（征求意見稿）》中包括定期公布“三公”經費在內的制度建設仍然只是初步和有限的。一方面，上述這些制度規定本身還需要進一步細化、完善，如“三公”經費應公開到何種程度，是僅僅公布幾個粗枝大葉的總體數字，還是細化精確到每一個具體賬目？另一方面，要充分實現定期公布“三公”經費等制度的法治價值，也需其他一些更為基礎性的制度改革予以配套配合，比如確保財政公共性的預算制度改革、維護稅收法定原則的稅制改革等。

網友認為加強監督是關鍵，否則政策容易變成一紙空文。網友“伐檀工”說，三公經費公開是一個劃時代的進步，但公開后要加強對細目賬單的核查，現在假發票假開支套取現金的現象普遍存在，如何規范還須加強監督和審計，查出問題后一定要嚴肅處理，像國外那樣責令當事人辭職。網友“4226460”說，政策好制定，如何監督是關鍵。其實方法簡單，保證人民監督的有效性！網友“滄海逐浪”說，政策是好的，就希望能想點辦法治治下面的“對策”，政府的很多事都應該透明化了。網友“jzli518 ”說，希望中央下達的文件及款項能夠在網上公布公開，各縣市所執行情況也需在網上公布公開，讓所有人民群眾都可以看到，也可以起到監督跟進的作用！（記者 宮琦）