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據(jù)新華社5月3日電近日,福建省教育廳公布《2009年福建省普通高等學校招生工作實施細則》,細則規(guī)定,臺灣省籍考生參加高考,可享受加20分的照顧,由學校擇優(yōu)錄取。

細則規(guī)定,歸僑、華僑子女、歸僑子女和臺灣省(含金門、馬祖)籍考生在福建參加高考可享受加20分的照顧,并可在同等條件下優(yōu)先錄取。

與臺灣只有一水之隔的福建省,率先在大陸單獨招收臺灣本科學生。1999年,福建省人大常委會就制定《福建省招收臺灣學生規(guī)定》,是大陸唯一的專門針對招收臺灣學生立法的地方法規(guī)。

《法規(guī)》對招收臺灣學生作了一些特殊規(guī)定,如報考福建省高等院校的臺灣學生,可以申請免修政治理論和軍訓課程;臺灣學生入學后,由所在學校向所在地的公安機關(guān)辦理就學期間的多次有效出入境簽證和暫住手續(xù)等,為臺灣學生入閩求學提供方便,同時也解除了攜帶家屬來閩投資臺胞的后顧之憂。

近年來,隨著越來越多的臺灣學生到福建就學,福建省教育部門還將推動大中專院校面向臺灣學生增加專門的學科、專業(yè),擴大招收臺灣學生的范圍。

隨著海西建設的推進,我省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展異彩紛呈,亮點頻出。(資料照片)

文化旅游業(yè)

工藝美術(shù)業(yè)

文化會展業(yè)

演藝娛樂業(yè)

出版印刷發(fā)行業(yè)

《意見》 注重政策傾斜和保障激勵作用。在重申國務院和省政府支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策的同時,明確提出財政、稅收、金融、土地等相關(guān)扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套政策,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

●財政政策:設立省級文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金

省財政將設立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,采取項目補助、貼息、獎勵等方式,重點扶持文化產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、重點文化產(chǎn)業(yè)基地、重點文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重大文化產(chǎn)業(yè)工程、具有示范性導向性的文化產(chǎn)品生產(chǎn)和文化服務項目,及國有文化企業(yè)轉(zhuǎn)企改制、傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護和發(fā)展等。有條件的市、縣(區(qū))要設立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金。

●工商稅收政策:享受多種優(yōu)惠

支持經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)。2009—2013年期間,轉(zhuǎn)制單位自轉(zhuǎn)制注冊之日起免征企業(yè)所得稅;由財政部門撥付事業(yè)經(jīng)費的文化單位轉(zhuǎn)制為企業(yè),自轉(zhuǎn)制注冊之日起對其自用房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅;黨報、黨刊將其發(fā)行、印刷業(yè)務及相應的經(jīng)營性資產(chǎn)剝離組建的文化企業(yè),所取得的黨報、黨刊發(fā)行收入和印刷收入免征增值稅。

支持文化企業(yè)發(fā)展。2009—2013年期間,對電影制片企業(yè)銷售電影拷貝及轉(zhuǎn)讓版權(quán)取得的收入、電影發(fā)行企業(yè)的電影發(fā)行收入、電影放映企業(yè)在農(nóng)村的電影放映收入免征增值稅和營業(yè)稅;2010年底前,廣播電視運營服務企業(yè)收取的有線數(shù)字電視基本收視維護費,經(jīng)批準可免征營業(yè)稅,期限不超過3年。為生產(chǎn)重點文化產(chǎn)品而進口國內(nèi)不能生產(chǎn)的自用設備及配套件、備件等,按現(xiàn)行稅收政策有關(guān)規(guī)定,免征進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。

鼓勵文化企業(yè)走出去,在境外舉辦文化交流活動,對圖書、報紙、期刊、音像制品、電子出版物、電影和電視完成片等按規(guī)定享受出口退稅政策,境外演出取得的境外收入不征營業(yè)稅。

鼓勵技術(shù)創(chuàng)新。在文化產(chǎn)業(yè)支撐技術(shù)等領(lǐng)域內(nèi),對國家重點扶持的高新技術(shù)企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

放寬企業(yè)集團注冊登記條件,支持文化企業(yè)集團化運作。凡是文化企業(yè)組建集團的,其母公司注冊資本放寬至2000萬元。母公司和子公司的注冊資本總和由1億元放寬至4000萬元,子公司可以放寬至3家。


●投融資政策:鼓勵多種方式籌資

通過設立投資基金等方式,吸引社會資本投資文化產(chǎn)業(yè),拓寬文化企業(yè)融資渠道。積極支持符合國家產(chǎn)業(yè)政策、信譽良好、實力較強的文化企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定,發(fā)行企業(yè)債券和短期融資券。支持培育3—5個以資本為紐帶,跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的大型文化企業(yè)集團創(chuàng)造條件上市融資。

鼓勵和引導金融機構(gòu)加大對文化企業(yè)的信貸投入,并在國家允許的貸款利率浮動幅度內(nèi)給予一定的利率優(yōu)惠,對開展小企業(yè)貸款業(yè)務且設立了小企業(yè)貸款專營機構(gòu)的全省各類銀行業(yè)金融機構(gòu),按本年度小企業(yè)貸款季均余額增幅超過上年度小企業(yè)貸款季均余額5%部分的8%。予以風險補償。國家開發(fā)銀行福建省分行安排一定的貸款規(guī)模,專項用于支持符合條件的重點文化產(chǎn)業(yè)基地、重點文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)及重大文化產(chǎn)業(yè)工程等建設。

●土地政策:文化產(chǎn)業(yè)重點項目優(yōu)先支持

文化設施用地統(tǒng)一納入當?shù)氐耐恋乩每傮w規(guī)劃和年度計劃,對文化產(chǎn)業(yè)重點建設項目在土地供應方面予以優(yōu)先支持。國有文化事業(yè)單位改制后,土地用途符合《劃撥用地目錄》的,按有關(guān)規(guī)定經(jīng)批準后,可繼續(xù)以劃撥方式使用;不符合《劃撥用地目錄》的,應依法辦理土地有償使用手續(xù),經(jīng)評估確定后,以作價出資(入股)等方式處置,轉(zhuǎn)增國家資本金。

●鼓勵非公有資本進入文化產(chǎn)業(yè)

編制全省文化產(chǎn)業(yè)投資指導目錄,對鼓勵、允許進入的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)種類以及審批機構(gòu)、核準方式等行政許可項目向社會公布。允許非公有資本的公司制文化企業(yè)以其持有的有限責任公司和股份有限公司的股權(quán)出質(zhì)、出資,參與影視制作、發(fā)行、演藝等經(jīng)營性國有文化事業(yè)單位的轉(zhuǎn)企改制,或進入鼓勵類和允許類公益性文化事業(yè)和經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。非公有文化企業(yè)在項目審批、資質(zhì)認定、融資等方面與國有文化企業(yè)享受同等待遇。參與國有文化企事業(yè)單位改組改制的非公有企業(yè),可享受有關(guān)改組改制企業(yè)的優(yōu)惠政策。

《意見》結(jié)合我省實際明確提出了我省重點發(fā)展十大文化產(chǎn)業(yè),并對每一產(chǎn)業(yè)作出了中長期規(guī)劃。

【報刊服務業(yè)】

目標任務:到2012年,基本建立起公益性報刊與經(jīng)營性報刊共同繁榮發(fā)展的格局;到2020年,全省報刊業(yè)的市場競爭力和綜合實力進入全國中上水平。

發(fā)展重點:報業(yè)以福、廈、泉三市為重點區(qū)域,期刊業(yè)以省會城市為重點區(qū)域,推動重點地區(qū)形成優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè)集群;以主流媒體為龍頭,拓展報紙、期刊產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域,建設全省綜合新聞門戶網(wǎng)站,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,打造大型現(xiàn)代傳媒集團;推動傳統(tǒng)報刊向數(shù)字化出版、銷售、服務轉(zhuǎn)型;重點扶持一批能夠突出我省區(qū)域特色、對臺特色的報刊精品,打造2—3家在全國有一定影響力的品牌報刊和一批在細分市場中領(lǐng)先的重點報刊。

【出版印刷發(fā)行業(yè)】

目標任務:到2012年,基本建立起與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的出版印刷發(fā)行體系、管理體制及運行機制;建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序、健康、繁榮的出版物市場,保障人民群眾的基本文化權(quán)益。到2020年,全行業(yè)的綜合實力爭取達到全國中上水平,成為我省經(jīng)濟社會發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。

發(fā)展重點:培植具有較強競爭能力的出版企業(yè)集團,實施“閩版出版物精品工程”;推動印刷產(chǎn)業(yè)園建設,形成產(chǎn)業(yè)集聚,重點培育5—8家印刷龍頭企業(yè);建設版權(quán)產(chǎn)業(yè)基地,力爭將廈門、德化列入世界知識產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)產(chǎn)業(yè)調(diào)研試點基地;組建海峽書局,與臺灣業(yè)界合作出版弘揚中華傳統(tǒng)文化的期刊;構(gòu)建福建數(shù)字出版平臺,大力發(fā)展動漫、網(wǎng)游、網(wǎng)絡出版和手機出版。

【廣播影視業(yè)】

目標任務:到2012年,全省廣電業(yè)經(jīng)營收入達到40億元,有線電視用戶達到550萬戶,移動多媒體廣播用戶500萬個。到2020年,全省廣電業(yè)經(jīng)營收入達到60億元以上,有線用戶達到600萬戶以上,移動多媒體廣播終端用戶800萬個。

發(fā)展重點:實施廣播電視節(jié)目精品工程,把東南衛(wèi)視、福建電視臺綜合頻道和新聞頻道、海峽電視臺、廈門衛(wèi)視頻道、福建人民廣播電臺都市生活廣播等打造成全國名牌頻道(率),設區(qū)市各有一個電視頻道和廣播頻率打造成區(qū)域性名牌頻道(率),推進全省有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換,發(fā)展付費電視等增值業(yè)務,構(gòu)建移動多媒體廣播網(wǎng);加強廈門國家動畫產(chǎn)業(yè)基地建設,加快培育福州國家級動畫產(chǎn)業(yè)基地建設;構(gòu)建地面數(shù)字電視覆蓋網(wǎng),建設海峽視頻網(wǎng)站,籌建省級廣電傳媒上市公司。

【演藝娛樂業(yè)】

目標任務:到2012年,重點培育一批上規(guī)模、上水平的連鎖娛樂企業(yè),演藝娛樂業(yè)的收入以年均10%以上的速度持續(xù)增長。到2020年,演藝娛樂業(yè)對文化產(chǎn)業(yè)的貢獻率有較大幅度提高。

發(fā)展重點:扶持一批代表國家水準、具有地區(qū)特色和民族特色、具有示范性和代表性的藝術(shù)表演團體,創(chuàng)新傳統(tǒng)劇種劇目,增加演出場次和演出收入;以組建福建演藝集團為重點,發(fā)展一批直接面向市場的演藝文化企業(yè);組建、做大連鎖網(wǎng)吧企業(yè),連鎖網(wǎng)吧覆蓋率達60%;促進演出娛樂業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)合,重點在福州、廈門、武夷山開發(fā)大型文化旅游演藝項目。

?? 【文化旅游業(yè)】

目標任務:到2012年,依托重點文化旅游資源,打造一批特色鮮明的精品文化旅游區(qū),文化旅游業(yè)收入超600億元,占全省旅游總收入的40%以上;到2020年,建成文化旅游大省,文化旅游成為海峽西岸旅游產(chǎn)業(yè)的重要支撐。

發(fā)展重點:規(guī)劃建設一批特色文化旅游區(qū),重點發(fā)展武夷山世界文化與自然遺產(chǎn)、福建土樓世界文化遺產(chǎn)、廈門鼓浪嶼、福州三坊七巷、福州船政文化、莆田媽祖文化、德化陶瓷文化等文化旅游區(qū)。建設武夷山、安溪等茶文化旅游區(qū)。推出一批能夠滿足旅客不同需求的品牌旅游商品。積極引導社會力量以各種方式參加文化旅游資源的開發(fā)和經(jīng)營。


【文化創(chuàng)意業(yè)】

目標任務:到2012年,爭取實現(xiàn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的增加值保持兩位數(shù)增長,形成一批整體優(yōu)勢明顯、區(qū)域特色鮮明、產(chǎn)業(yè)集聚突出、充滿生機活力的海峽西岸經(jīng)濟區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群。到2020年,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域保持持續(xù)增長,形成重點突出、特色明顯、帶動力強的海峽西岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)空間布局。

發(fā)展重點:以涵蓋產(chǎn)業(yè)高端環(huán)節(jié)的“文化創(chuàng)意設計”為龍頭,重點發(fā)展制造業(yè)設計創(chuàng)意、文化傳媒創(chuàng)意、文化藝術(shù)創(chuàng)作、文化傳統(tǒng)與文物保護、數(shù)字服務文化創(chuàng)意、建筑文化創(chuàng)意、咨詢策劃創(chuàng)意和休閑消費創(chuàng)意等八大領(lǐng)域。以福州、廈門、泉州等沿海中心城市為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點區(qū)域,逐步完善文化創(chuàng)意研發(fā)設計、產(chǎn)品生產(chǎn)、推廣銷售等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈。形成一批具有較大影響力的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和中介機構(gòu),培養(yǎng)一批國內(nèi)外知名的設計師,及具有較強競爭力和影響力的文化創(chuàng)意龍頭企業(yè)。

【動漫游戲業(yè)】

目標任務:到2012年,建立2個國家級動漫產(chǎn)業(yè)基地,3~5個動漫公共服務平臺;培育5~10家有實力、上規(guī)模、核心競爭力強、在全國有一定影響力、年銷售收入1億元以上的動漫龍頭企業(yè);創(chuàng)建10~20個全國知名動漫品牌。到2020年,全省動漫的創(chuàng)作數(shù)量大幅增加、產(chǎn)品質(zhì)量顯著提高、企業(yè)創(chuàng)新能力明顯增強、動漫產(chǎn)業(yè)的總體水平位居全國前列。

發(fā)展重點:建設國家動漫產(chǎn)業(yè)基地和教學研究基地,培育一批動漫原創(chuàng)與核心技術(shù)研發(fā)能力強、充滿活力、專業(yè)性強的動漫企業(yè)。加強與影視、出版、旅游、演藝、娛樂、教育等的交流合作,發(fā)展服裝、玩具、食品衍生產(chǎn)品的開發(fā)生產(chǎn)和銷售,形成布局合理、層次分明、核心突出、分工明確、自主創(chuàng)新與競爭能力強的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。

【文化會展業(yè)】

目標任務:到2012年,培育3—5個國內(nèi)有影響的文化會展。到2020年,有國際影響的文化會展達10個以上。

發(fā)展重點:建設一批文化會展場館;支持利用既有文化設施舉辦展示交易活動;發(fā)展一批在國內(nèi)外有影響的專業(yè)文化會展,以辦好海峽兩岸文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會、海峽兩岸圖書交易會為重點,帶動一批文化會展業(yè)發(fā)展。

【廣告業(yè)】

目標任務:到2012年,重點培育年收入億元以上的廣告企業(yè)50家,年收入10億元以上的廣告企業(yè)3—5家,廣告經(jīng)營額以年均15%以上的速度持續(xù)增長,廣告經(jīng)營額總量達到100億元。到2020年,全省廣告經(jīng)營額、利稅額達到全國先進水平。

發(fā)展重點:培育一批擁有自主品牌和技術(shù)先進、主業(yè)突出、特色明顯、核心競爭力強的廣告實力企業(yè);整合廣告資源,形成福州、廈門和泉州三大板塊廣告實力企業(yè)集群,輻射和帶動全省廣告業(yè)發(fā)展;興辦廣告創(chuàng)意設計服務業(yè),建立廣告創(chuàng)意設計和制作園區(qū);加強與臺灣廣告業(yè)的對接與合作。

【工藝美術(shù)業(yè)】

目標任務:到2012年,全省工藝美術(shù)品制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達到700億元;到2020 年,全省工藝美術(shù)品制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達到1500億元以上,成為全國工藝美術(shù)強省。

發(fā)展重點:建設一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),加強工藝美術(shù)品專業(yè)村規(guī)劃建設;扶持一批能牽動行業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)、重點項目和品牌產(chǎn)品;運用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設備創(chuàng)新工藝美術(shù)產(chǎn)品和開發(fā)工藝美術(shù)精品,加強和擴大工藝美術(shù)品專業(yè)市場建設。

在重點發(fā)展十大文化產(chǎn)業(yè)方面,《意見》強調(diào)產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設發(fā)展重點主要以項目的形式提出,注重體制機制創(chuàng)新,并提出了六項發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)措施。

●優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)整體布局

優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局 福州、廈門、泉州市要統(tǒng)籌規(guī)劃各門類文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,率先在全省建立文化產(chǎn)業(yè)綜合基地;漳州、莆田、南平、三明、龍巖、寧德市要依托歷史文化、民俗文化、茶文化、老區(qū)紅色文化等文化資源優(yōu)勢,培育具有地方特色的優(yōu)勢文化品牌和產(chǎn)業(yè)基地。

培育特色文化產(chǎn)業(yè)基地 在全省重點建設影視制作、動漫、文化旅游、工藝美術(shù)等文化產(chǎn)業(yè)基地。

建設特色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū) 重點建設福州文化創(chuàng)意園、廈門烏石浦油畫基地、莆田創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、德化陶瓷產(chǎn)業(yè)園、惠安石雕產(chǎn)業(yè)園、仙游寶泉工藝產(chǎn)業(yè)園、泉州豐澤樹脂工藝品產(chǎn)業(yè)園、安溪藤鐵工藝品產(chǎn)業(yè)園、福州脫胎漆器基地、莆田上塘珠寶產(chǎn)業(yè)園、閩侯竹草編產(chǎn)業(yè)園、華安玉雕產(chǎn)業(yè)園等文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),形成集生產(chǎn)配送、創(chuàng)新培訓、銷售展示、旅游觀光、文化傳播于一體的新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

●建設五大文化產(chǎn)業(yè)工程

文化產(chǎn)業(yè)精品工程 以福建人文地理、船政、閩商、閩臺、闖南洋、過臺灣等為內(nèi)容,重點推進福州三坊七巷、“印象大紅袍”、“媽祖頌”、過臺灣等題材的創(chuàng)作,推出一批具有福建特色、國家水準、有一定知名度和影響力的舞臺劇、影視劇、文學作品等精品力作。

國產(chǎn)動漫產(chǎn)業(yè)工程 重點建設福州、廈門兩個國家級動漫產(chǎn)業(yè)基地,建設海西(長樂)動漫產(chǎn)業(yè)園區(qū);重點扶持福建網(wǎng)龍等一批動漫游戲產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè);重點推進“數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)研發(fā)與孵化公共服務平臺”、“福建省動漫游戲研發(fā)公共服務平臺”、“廈門軟件園數(shù)字媒體公共技術(shù)平臺”建設和系列大型益智健康網(wǎng)絡游戲項目開發(fā),積極培育和發(fā)展上規(guī)模、創(chuàng)新能力強的動漫骨干企業(yè)。

茶文化產(chǎn)業(yè)工程 分別建立以安溪、武夷山為中心的閩南、閩北茶文化產(chǎn)業(yè)基地,及閩西茶文化產(chǎn)業(yè)基地、福州茶文化產(chǎn)業(yè)基地,在德化建立茶壺茶具研發(fā)中心。

影視基地建設工程 規(guī)劃在福州建設集影視拍攝、旅游休閑、特色文化展示等為一體的省級影視基地,扶持閩臺文化影視城(漳州)。

廣告創(chuàng)意基地建設工程 規(guī)劃在福州軟件園區(qū)建設廣告創(chuàng)意設計和制作基地。


●培育文化市場主體

推進經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制 以體制機制創(chuàng)新為重點,著力推進我省出版單位、影視制作發(fā)行放映單位和一般文藝院團轉(zhuǎn)企改制。加快國有文化企業(yè)的公司制改造,完善法人治理結(jié)構(gòu),推進產(chǎn)權(quán)制度改革,實現(xiàn)投資主體多元化。在2012年前,全省國有獨資文化企業(yè)基本完成規(guī)范的公司制改造,使具有較強自主創(chuàng)新能力和市場競爭力的國有或國有控股文化企業(yè)、企業(yè)集團,成為文化產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)。

推動文化企業(yè)規(guī)模化發(fā)展 鼓勵文化企業(yè)以資產(chǎn)為紐帶,以聯(lián)合、兼并、重組等形式整合資源。引導大型國有企業(yè)進入文化產(chǎn)業(yè),鼓勵文化企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)經(jīng)營,在市場競爭中不斷做大做強。在2012年前,重點培育和發(fā)展50家實力雄厚、具有較強競爭力和影響力的大型文化企業(yè)和企業(yè)集團。

支持非公有文化企業(yè)發(fā)展 落實國家和我省有關(guān)規(guī)定,提供良好的政策環(huán)境和平等競爭機會,引導民營資本、臺港澳及海外資本進入文化產(chǎn)業(yè)。鼓勵民營資本以股份制、合伙制及個體私營等多種形式興辦文化企業(yè),引導非公有資本以投資、參股、兼并、收購等方式,參與國有文化企事業(yè)單位的改革和股份制改造。非公有資本投資興辦和參股的文化企業(yè)經(jīng)批準可享受國有文化企業(yè)同樣的財政稅收和投融資優(yōu)惠政策。

發(fā)展中小型文化企業(yè) 放寬市場準入,簡化審批手續(xù),建立和完善進入和退出機制,鼓勵公民個人依法創(chuàng)辦中小文化企業(yè)。鼓勵社會力量和行業(yè)組織建立風險投資和擔保公司。支持中小型文化企業(yè)創(chuàng)造條件在創(chuàng)業(yè)板上市融資。

●加強文化市場體系建設

建設文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)市場 依托特色文化產(chǎn)業(yè)基地、特色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),建設一批有特色、多門類、功能齊全、輻射力強的大型文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)市場。促進文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)市場成為貿(mào)易物流、品牌展示、信息交流、文化傳播、文化會展、文化旅游、引導生產(chǎn)的文化產(chǎn)業(yè)綜合平臺。

健全文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會 各類文化行業(yè)組織要在信息咨詢、商貿(mào)合作、招商引資、拓展市場、人才培訓、科技創(chuàng)新、法律援助等方面為中小文化企業(yè)提供服務。

規(guī)范文化市場秩序 推進文化體制改革試點地區(qū)文化市場綜合行政執(zhí)法改革,建立健全市場準入和退出機制。加大文化產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護力度。

●加強文化產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設

拓展人才培養(yǎng)渠道 高校開設相關(guān)專業(yè)培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)人才,參與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策研究。將文化產(chǎn)業(yè)人才納入全省高層次人才培養(yǎng)計劃,急需的特殊專業(yè)人才列入我省年度緊缺急需人才引進指導目錄。鼓勵符合條件的文化企業(yè)設立博士后工作站,通過企業(yè)招聘、產(chǎn)業(yè)項目實施等,面向全國多渠道引進各類高層次、高素質(zhì)人才。

發(fā)揮職業(yè)教育集團作用 擴大文化產(chǎn)業(yè)技能型緊缺人才培養(yǎng)規(guī)模,充分發(fā)揮已設立的工藝美術(shù)、旅游等職業(yè)教育集團作用,加強文化產(chǎn)業(yè)急需人才培養(yǎng)。加強產(chǎn)學研結(jié)合,行業(yè)協(xié)會牽頭,職業(yè)院校和企事業(yè)單位自愿參加,聯(lián)合開展技術(shù)研發(fā)、共建實驗室、實訓基地和培養(yǎng)專業(yè)教師等。

●加強閩臺文化產(chǎn)業(yè)交流與合作

推動閩臺文化產(chǎn)業(yè)對接 鼓勵臺商來閩投資文化產(chǎn)業(yè),建立生產(chǎn)基地、地區(qū)總部、研發(fā)及營銷中心等。以閩南文化、客家文化、媽祖文化等為主題,以重大臺資文化項目為龍頭,延伸文化產(chǎn)業(yè)鏈,推動閩臺動漫、網(wǎng)絡、會展業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)的對接。

擴大對臺文化貿(mào)易 加快建設海峽書局等對臺文化產(chǎn)業(yè)交流合作基地,搭建閩臺廣播影視交流合作平臺。在新聞出版、文化藝術(shù)、廣播影視、動漫、廣告和網(wǎng)絡游戲策劃制作、民俗文化產(chǎn)品開發(fā)生產(chǎn)等方面,匯聚兩岸資源,擴大閩臺文化貿(mào)易,使福建成為海峽兩岸文化產(chǎn)業(yè)交流中心。

?福建文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展將駛?cè)肟燔嚨溃瓉砀用髅牡拇禾臁S浾邚挠嘘P(guān)部門獲悉,省委辦公廳、省政府辦公廳日前出臺的《關(guān)于加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的意見》,將使得福建文化產(chǎn)業(yè)在更完善的政策環(huán)境中快步前行,不斷滿足人民群眾精神文化需求,推動經(jīng)濟增長,提高海峽西岸經(jīng)濟區(qū)綜合競爭力。根據(jù)《意見》,到2020年,我省文化產(chǎn)業(yè)增長速度明顯高于國民經(jīng)濟增長速度,總體實力進入全國前列。

《意見》提出,我省將圍繞建設文化強省的目標,加快推進文化產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)模化發(fā)展,形成以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局。

《意見》明確了我省文化產(chǎn)業(yè)的階段性發(fā)展目標:

到2012年,初步建立結(jié)構(gòu)比較合理、特色鮮明、政策體系比較健全、效益逐步顯現(xiàn)的文化產(chǎn)業(yè)運行框架,培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、知名品牌、較強市場競爭力的優(yōu)勢文化企業(yè),形成報刊服務、出版印刷發(fā)行、廣播影視、演藝娛樂、文化旅游、文化創(chuàng)意、動漫游戲、文化會展、廣告、工藝美術(shù)等主導文化產(chǎn)業(yè)群。全省文化產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重超過5%,文化產(chǎn)業(yè)增加值的增長速度高于同期地區(qū)生產(chǎn)總值的增長速度。居民人均文化消費支出占全部消費支出的比重高于全國平均水平,使文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)和新增長點,文化產(chǎn)業(yè)總體實力居全國中上水平。

到2020年,文化產(chǎn)業(yè)各個門類結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進,形成一批實力雄厚、競爭力強的文化企業(yè)和有影響的國際品牌,建立一定規(guī)模的現(xiàn)代化文化產(chǎn)品生產(chǎn)、服務和銷售網(wǎng)絡,文化產(chǎn)業(yè)在國際市場上占有一定份額,增長速度明顯高于國民經(jīng)濟增長速度,總體實力進入全國前列。

中國福建網(wǎng)4月21日訊 (本網(wǎng)記者 李珂)記者昨日獲悉,省委辦公廳、省人民政府辦公廳近日聯(lián)合出臺《關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,明確提出,到2012年,全省將形成報刊服務、出版印刷發(fā)行、廣播影視、演藝娛樂、文化旅游、文化創(chuàng)意、動漫游戲、文化會展、廣告、工藝美術(shù)等10大主導文化產(chǎn)業(yè)群。

全省文化產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重超過5%;到2020年,我省文化產(chǎn)業(yè)將在國際市場上占有一定份額,增長速度明顯高于國民經(jīng)濟增長速度,總體實力進入全國前列。

《意見》提出了幾個發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的主要措施。

首先是要優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局。福州、廈門、泉州市要統(tǒng)籌規(guī)劃各門類文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,率先在全省建立文化產(chǎn)業(yè)綜合基地,漳州、莆田、南平、三明、龍巖、寧德市要依托各自文化資源優(yōu)勢,培育具有地方特色的優(yōu)勢文化品牌和產(chǎn)業(yè)基地;要培育一批特色文化產(chǎn)業(yè)基地和建設一批特色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū);要建設文化產(chǎn)業(yè)精品工程、國產(chǎn)動漫產(chǎn)業(yè)工程、茶文化產(chǎn)業(yè)工程、影視基地建設工程、廣告創(chuàng)意基地建設工程等五大文化產(chǎn)業(yè)工程。

其次要培育文化市場主體。推進經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制,著力推進我省出版單位、影視制作發(fā)行放映單位和一般文藝院團轉(zhuǎn)企改制。推動文化企業(yè)規(guī)模化發(fā)展,引導大型國有企業(yè)進入文化產(chǎn)業(yè),鼓勵文化企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)經(jīng)營。引導民營資本、臺港澳及海外資本進入文化產(chǎn)業(yè),支持我省非公有文化企業(yè)發(fā)展。鼓勵民營資本以股份制、合伙制及個體私營等多種形式興辦文化企業(yè)。非公有資本投資興辦和參股的文化企業(yè)經(jīng)批準可享受國有文化企業(yè)同樣的財政稅收和投融資優(yōu)惠政策。發(fā)展中小型文化企業(yè),鼓勵公民個人依法創(chuàng)辦中小文化企業(yè)。

同時,加強文化市場體系建設,建設文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)市場,健全文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會,規(guī)范文化市場秩序。加強閩臺文化產(chǎn)業(yè)交流與合作,加強文化產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設,同時擴大文化產(chǎn)業(yè)技能型緊缺人才培養(yǎng)規(guī)模。

此外,《意見》強調(diào)要認真貫徹國務院和省政府已頒布實施的支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策,明確提出財政、稅收、金融、土地等相關(guān)扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套政策,包括設立省級文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,支持培育3到5個以資本為紐帶、跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的大型文化企業(yè)集團創(chuàng)造條件上市融資,國家開發(fā)銀行福建省分行安排一定規(guī)模貸款專項用于支持重點企業(yè)和項目牽頭推進銀企合作,解決文化企業(yè)融資難問題等,鼓勵非公有資本進入文化產(chǎn)業(yè),最大限度地發(fā)揮政策的激勵和凝聚作用,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

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