據新華社5月3日電近日，福建省教育廳公布《2009年福建省普通高等學校招生工作實施細則》，細則規定，臺灣省籍考生參加高考，可享受加20分的照顧，由學校擇優錄取。
細則規定，歸僑、華僑子女、歸僑子女和臺灣省（含金門、馬祖）籍考生在福建參加高考可享受加20分的照顧，并可在同等條件下優先錄取。
與臺灣只有一水之隔的福建省，率先在大陸單獨招收臺灣本科學生。1999年，福建省人大常委會就制定《福建省招收臺灣學生規定》，是大陸唯一的專門針對招收臺灣學生立法的地方法規。
《法規》對招收臺灣學生作了一些特殊規定，如報考福建省高等院校的臺灣學生，可以申請免修政治理論和軍訓課程；臺灣學生入學后，由所在學校向所在地的公安機關辦理就學期間的多次有效出入境簽證和暫住手續等，為臺灣學生入閩求學提供方便，同時也解除了攜帶家屬來閩投資臺胞的后顧之憂。
近年來，隨著越來越多的臺灣學生到福建就學，福建省教育部門還將推動大中專院校面向臺灣學生增加專門的學科、專業，擴大招收臺灣學生的范圍。
隨著海西建設的推進，我省文化產業發展異彩紛呈，亮點頻出。（資料照片）
文化旅游業
工藝美術業
文化會展業
演藝娛樂業
出版印刷發行業
《意見》 注重政策傾斜和保障激勵作用。在重申國務院和省政府支持文化產業發展的各項優惠政策的同時，明確提出財政、稅收、金融、土地等相關扶持文化產業發展的配套政策，加快文化產業發展。
●財政政策：設立省級文化產業發展專項資金
省財政將設立文化產業發展專項資金，采取項目補助、貼息、獎勵等方式，重點扶持文化產業龍頭企業、重點文化產業基地、重點文化產業園區、重大文化產業工程、具有示范性導向性的文化產品生產和文化服務項目，及國有文化企業轉企改制、傳統工藝美術保護和發展等。有條件的市、縣(區)要設立文化產業發展專項資金。
●工商稅收政策：享受多種優惠
支持經營性文化事業單位轉制為企業。2009—2013年期間，轉制單位自轉制注冊之日起免征企業所得稅；由財政部門撥付事業經費的文化單位轉制為企業，自轉制注冊之日起對其自用房產免征房產稅；黨報、黨刊將其發行、印刷業務及相應的經營性資產剝離組建的文化企業，所取得的黨報、黨刊發行收入和印刷收入免征增值稅。
支持文化企業發展。2009—2013年期間，對電影制片企業銷售電影拷貝及轉讓版權取得的收入、電影發行企業的電影發行收入、電影放映企業在農村的電影放映收入免征增值稅和營業稅；2010年底前，廣播電視運營服務企業收取的有線數字電視基本收視維護費，經批準可免征營業稅，期限不超過3年。為生產重點文化產品而進口國內不能生產的自用設備及配套件、備件等，按現行稅收政策有關規定，免征進口關稅和進口環節增值稅。
鼓勵文化企業走出去，在境外舉辦文化交流活動，對圖書、報紙、期刊、音像制品、電子出版物、電影和電視完成片等按規定享受出口退稅政策，境外演出取得的境外收入不征營業稅。
鼓勵技術創新。在文化產業支撐技術等領域內，對國家重點扶持的高新技術企業，減按15％的稅率征收企業所得稅。
放寬企業集團注冊登記條件，支持文化企業集團化運作。凡是文化企業組建集團的，其母公司注冊資本放寬至2000萬元。母公司和子公司的注冊資本總和由1億元放寬至4000萬元，子公司可以放寬至3家。
●投融資政策：鼓勵多種方式籌資
通過設立投資基金等方式，吸引社會資本投資文化產業，拓寬文化企業融資渠道。積極支持符合國家產業政策、信譽良好、實力較強的文化企業按照國家有關規定，發行企業債券和短期融資券。支持培育3—5個以資本為紐帶，跨地區、跨行業、跨所有制的大型文化企業集團創造條件上市融資。
鼓勵和引導金融機構加大對文化企業的信貸投入，并在國家允許的貸款利率浮動幅度內給予一定的利率優惠，對開展小企業貸款業務且設立了小企業貸款專營機構的全省各類銀行業金融機構，按本年度小企業貸款季均余額增幅超過上年度小企業貸款季均余額5％部分的8％。予以風險補償。國家開發銀行福建省分行安排一定的貸款規模，專項用于支持符合條件的重點文化產業基地、重點文化產業園區、文化產業龍頭企業及重大文化產業工程等建設。
●土地政策：文化產業重點項目優先支持
文化設施用地統一納入當地的土地利用總體規劃和年度計劃，對文化產業重點建設項目在土地供應方面予以優先支持。國有文化事業單位改制后，土地用途符合《劃撥用地目錄》的，按有關規定經批準后，可繼續以劃撥方式使用；不符合《劃撥用地目錄》的，應依法辦理土地有償使用手續，經評估確定后，以作價出資(入股)等方式處置，轉增國家資本金。
●鼓勵非公有資本進入文化產業
編制全省文化產業投資指導目錄，對鼓勵、允許進入的文化產業領域和產業種類以及審批機構、核準方式等行政許可項目向社會公布。允許非公有資本的公司制文化企業以其持有的有限責任公司和股份有限公司的股權出質、出資，參與影視制作、發行、演藝等經營性國有文化事業單位的轉企改制，或進入鼓勵類和允許類公益性文化事業和經營性文化產業領域。非公有文化企業在項目審批、資質認定、融資等方面與國有文化企業享受同等待遇。參與國有文化企事業單位改組改制的非公有企業，可享受有關改組改制企業的優惠政策。
《意見》結合我省實際明確提出了我省重點發展十大文化產業，并對每一產業作出了中長期規劃。
【報刊服務業】
目標任務：到2012年，基本建立起公益性報刊與經營性報刊共同繁榮發展的格局；到2020年，全省報刊業的市場競爭力和綜合實力進入全國中上水平。
發展重點：報業以福、廈、泉三市為重點區域，期刊業以省會城市為重點區域，推動重點地區形成優勢明顯的產業集群；以主流媒體為龍頭，拓展報紙、期刊產業發展領域，建設全省綜合新聞門戶網站，延伸產業鏈，打造大型現代傳媒集團；推動傳統報刊向數字化出版、銷售、服務轉型；重點扶持一批能夠突出我省區域特色、對臺特色的報刊精品，打造2—3家在全國有一定影響力的品牌報刊和一批在細分市場中領先的重點報刊。
【出版印刷發行業】
目標任務：到2012年，基本建立起與經濟社會發展相適應的出版印刷發行體系、管理體制及運行機制；建立統一、開放、競爭、有序、健康、繁榮的出版物市場，保障人民群眾的基本文化權益。到2020年，全行業的綜合實力爭取達到全國中上水平，成為我省經濟社會發展的重要產業。
發展重點：培植具有較強競爭能力的出版企業集團，實施“閩版出版物精品工程”；推動印刷產業園建設，形成產業集聚，重點培育5—8家印刷龍頭企業；建設版權產業基地，力爭將廈門、德化列入世界知識產權組織版權產業調研試點基地；組建海峽書局，與臺灣業界合作出版弘揚中華傳統文化的期刊；構建福建數字出版平臺，大力發展動漫、網游、網絡出版和手機出版。
【廣播影視業】
目標任務：到2012年，全省廣電業經營收入達到40億元，有線電視用戶達到550萬戶，移動多媒體廣播用戶500萬個。到2020年，全省廣電業經營收入達到60億元以上，有線用戶達到600萬戶以上，移動多媒體廣播終端用戶800萬個。
發展重點：實施廣播電視節目精品工程，把東南衛視、福建電視臺綜合頻道和新聞頻道、海峽電視臺、廈門衛視頻道、福建人民廣播電臺都市生活廣播等打造成全國名牌頻道(率)，設區市各有一個電視頻道和廣播頻率打造成區域性名牌頻道(率)，推進全省有線數字電視整體轉換，發展付費電視等增值業務，構建移動多媒體廣播網；加強廈門國家動畫產業基地建設，加快培育福州國家級動畫產業基地建設；構建地面數字電視覆蓋網，建設海峽視頻網站，籌建省級廣電傳媒上市公司。
【演藝娛樂業】
目標任務：到2012年，重點培育一批上規模、上水平的連鎖娛樂企業，演藝娛樂業的收入以年均10％以上的速度持續增長。到2020年，演藝娛樂業對文化產業的貢獻率有較大幅度提高。
發展重點：扶持一批代表國家水準、具有地區特色和民族特色、具有示范性和代表性的藝術表演團體，創新傳統劇種劇目，增加演出場次和演出收入；以組建福建演藝集團為重點，發展一批直接面向市場的演藝文化企業；組建、做大連鎖網吧企業，連鎖網吧覆蓋率達60％；促進演出娛樂業與旅游產業結合，重點在福州、廈門、武夷山開發大型文化旅游演藝項目。
?? 【文化旅游業】目標任務：到2012年，依托重點文化旅游資源，打造一批特色鮮明的精品文化旅游區，文化旅游業收入超600億元，占全省旅游總收入的40％以上；到2020年，建成文化旅游大省，文化旅游成為海峽西岸旅游產業的重要支撐。
發展重點：規劃建設一批特色文化旅游區，重點發展武夷山世界文化與自然遺產、福建土樓世界文化遺產、廈門鼓浪嶼、福州三坊七巷、福州船政文化、莆田媽祖文化、德化陶瓷文化等文化旅游區。建設武夷山、安溪等茶文化旅游區。推出一批能夠滿足旅客不同需求的品牌旅游商品。積極引導社會力量以各種方式參加文化旅游資源的開發和經營。
【文化創意業】
目標任務：到2012年，爭取實現文化創意產業的增加值保持兩位數增長，形成一批整體優勢明顯、區域特色鮮明、產業集聚突出、充滿生機活力的海峽西岸經濟區文化創意產業集群。到2020年，文化創意產業重點領域保持持續增長，形成重點突出、特色明顯、帶動力強的海峽西岸文化創意產業空間布局。
發展重點：以涵蓋產業高端環節的“文化創意設計”為龍頭，重點發展制造業設計創意、文化傳媒創意、文化藝術創作、文化傳統與文物保護、數字服務文化創意、建筑文化創意、咨詢策劃創意和休閑消費創意等八大領域。以福州、廈門、泉州等沿海中心城市為文化創意產業發展的重點區域，逐步完善文化創意研發設計、產品生產、推廣銷售等文化創意產業鏈。形成一批具有較大影響力的文化創意產業集聚區和中介機構，培養一批國內外知名的設計師，及具有較強競爭力和影響力的文化創意龍頭企業。
【動漫游戲業】
目標任務：到2012年，建立2個國家級動漫產業基地，3～5個動漫公共服務平臺；培育5～10家有實力、上規模、核心競爭力強、在全國有一定影響力、年銷售收入1億元以上的動漫龍頭企業；創建10～20個全國知名動漫品牌。到2020年，全省動漫的創作數量大幅增加、產品質量顯著提高、企業創新能力明顯增強、動漫產業的總體水平位居全國前列。
發展重點：建設國家動漫產業基地和教學研究基地，培育一批動漫原創與核心技術研發能力強、充滿活力、專業性強的動漫企業。加強與影視、出版、旅游、演藝、娛樂、教育等的交流合作，發展服裝、玩具、食品衍生產品的開發生產和銷售，形成布局合理、層次分明、核心突出、分工明確、自主創新與競爭能力強的產業鏈和產業集群。
【文化會展業】
目標任務：到2012年，培育3—5個國內有影響的文化會展。到2020年，有國際影響的文化會展達10個以上。
發展重點：建設一批文化會展場館；支持利用既有文化設施舉辦展示交易活動；發展一批在國內外有影響的專業文化會展，以辦好海峽兩岸文化產業博覽交易會、海峽兩岸圖書交易會為重點，帶動一批文化會展業發展。
【廣告業】
目標任務：到2012年，重點培育年收入億元以上的廣告企業50家，年收入10億元以上的廣告企業3—5家，廣告經營額以年均15％以上的速度持續增長，廣告經營額總量達到100億元。到2020年，全省廣告經營額、利稅額達到全國先進水平。
發展重點：培育一批擁有自主品牌和技術先進、主業突出、特色明顯、核心競爭力強的廣告實力企業；整合廣告資源，形成福州、廈門和泉州三大板塊廣告實力企業集群，輻射和帶動全省廣告業發展；興辦廣告創意設計服務業，建立廣告創意設計和制作園區；加強與臺灣廣告業的對接與合作。
【工藝美術業】
目標任務：到2012年，全省工藝美術品制造業工業總產值達到700億元；到2020 年，全省工藝美術品制造業工業總產值達到1500億元以上，成為全國工藝美術強省。
發展重點：建設一批特色產業園區，加強工藝美術品專業村規劃建設；扶持一批能牽動行業發展的龍頭企業、重點項目和品牌產品；運用新技術、新工藝、新材料、新設備創新工藝美術產品和開發工藝美術精品，加強和擴大工藝美術品專業市場建設。
在重點發展十大文化產業方面，《意見》強調產業基地和產業園區建設發展重點主要以項目的形式提出，注重體制機制創新，并提出了六項發展文化產業措施。
●優化文化產業整體布局
優化文化產業區域布局 福州、廈門、泉州市要統籌規劃各門類文化產業發展，率先在全省建立文化產業綜合基地；漳州、莆田、南平、三明、龍巖、寧德市要依托歷史文化、民俗文化、茶文化、老區紅色文化等文化資源優勢，培育具有地方特色的優勢文化品牌和產業基地。
培育特色文化產業基地 在全省重點建設影視制作、動漫、文化旅游、工藝美術等文化產業基地。
建設特色文化產業園區 重點建設福州文化創意園、廈門烏石浦油畫基地、莆田創意產業園、德化陶瓷產業園、惠安石雕產業園、仙游寶泉工藝產業園、泉州豐澤樹脂工藝品產業園、安溪藤鐵工藝品產業園、福州脫胎漆器基地、莆田上塘珠寶產業園、閩侯竹草編產業園、華安玉雕產業園等文化產業園區，形成集生產配送、創新培訓、銷售展示、旅游觀光、文化傳播于一體的新型產業園區。
●建設五大文化產業工程
文化產業精品工程 以福建人文地理、船政、閩商、閩臺、闖南洋、過臺灣等為內容，重點推進福州三坊七巷、“印象大紅袍”、“媽祖頌”、過臺灣等題材的創作，推出一批具有福建特色、國家水準、有一定知名度和影響力的舞臺劇、影視劇、文學作品等精品力作。
國產動漫產業工程 重點建設福州、廈門兩個國家級動漫產業基地，建設海西(長樂)動漫產業園區；重點扶持福建網龍等一批動漫游戲產業龍頭企業；重點推進“數字娛樂產業研發與孵化公共服務平臺”、“福建省動漫游戲研發公共服務平臺”、“廈門軟件園數字媒體公共技術平臺”建設和系列大型益智健康網絡游戲項目開發，積極培育和發展上規模、創新能力強的動漫骨干企業。
茶文化產業工程 分別建立以安溪、武夷山為中心的閩南、閩北茶文化產業基地，及閩西茶文化產業基地、福州茶文化產業基地，在德化建立茶壺茶具研發中心。
影視基地建設工程 規劃在福州建設集影視拍攝、旅游休閑、特色文化展示等為一體的省級影視基地，扶持閩臺文化影視城(漳州)。
廣告創意基地建設工程 規劃在福州軟件園區建設廣告創意設計和制作基地。
●培育文化市場主體
推進經營性文化事業單位轉企改制 以體制機制創新為重點，著力推進我省出版單位、影視制作發行放映單位和一般文藝院團轉企改制。加快國有文化企業的公司制改造，完善法人治理結構，推進產權制度改革，實現投資主體多元化。在2012年前，全省國有獨資文化企業基本完成規范的公司制改造，使具有較強自主創新能力和市場競爭力的國有或國有控股文化企業、企業集團，成為文化產業的龍頭企業。
推動文化企業規模化發展 鼓勵文化企業以資產為紐帶，以聯合、兼并、重組等形式整合資源。引導大型國有企業進入文化產業，鼓勵文化企業跨地區、跨行業經營，在市場競爭中不斷做大做強。在2012年前，重點培育和發展50家實力雄厚、具有較強競爭力和影響力的大型文化企業和企業集團。
支持非公有文化企業發展 落實國家和我省有關規定，提供良好的政策環境和平等競爭機會，引導民營資本、臺港澳及海外資本進入文化產業。鼓勵民營資本以股份制、合伙制及個體私營等多種形式興辦文化企業，引導非公有資本以投資、參股、兼并、收購等方式，參與國有文化企事業單位的改革和股份制改造。非公有資本投資興辦和參股的文化企業經批準可享受國有文化企業同樣的財政稅收和投融資優惠政策。
發展中小型文化企業 放寬市場準入，簡化審批手續，建立和完善進入和退出機制，鼓勵公民個人依法創辦中小文化企業。鼓勵社會力量和行業組織建立風險投資和擔保公司。支持中小型文化企業創造條件在創業板上市融資。
●加強文化市場體系建設
建設文化產業專業市場 依托特色文化產業基地、特色文化產業園區，建設一批有特色、多門類、功能齊全、輻射力強的大型文化產業專業市場。促進文化產業專業市場成為貿易物流、品牌展示、信息交流、文化傳播、文化會展、文化旅游、引導生產的文化產業綜合平臺。
健全文化產業行業協會 各類文化行業組織要在信息咨詢、商貿合作、招商引資、拓展市場、人才培訓、科技創新、法律援助等方面為中小文化企業提供服務。
規范文化市場秩序 推進文化體制改革試點地區文化市場綜合行政執法改革，建立健全市場準入和退出機制。加大文化產業知識產權保護力度。
●加強文化產業人才隊伍建設
拓展人才培養渠道 高校開設相關專業培養文化產業人才，參與文化產業發展政策研究。將文化產業人才納入全省高層次人才培養計劃，急需的特殊專業人才列入我省年度緊缺急需人才引進指導目錄。鼓勵符合條件的文化企業設立博士后工作站，通過企業招聘、產業項目實施等，面向全國多渠道引進各類高層次、高素質人才。
發揮職業教育集團作用 擴大文化產業技能型緊缺人才培養規模，充分發揮已設立的工藝美術、旅游等職業教育集團作用，加強文化產業急需人才培養。加強產學研結合，行業協會牽頭，職業院校和企事業單位自愿參加，聯合開展技術研發、共建實驗室、實訓基地和培養專業教師等。
●加強閩臺文化產業交流與合作
推動閩臺文化產業對接 鼓勵臺商來閩投資文化產業，建立生產基地、地區總部、研發及營銷中心等。以閩南文化、客家文化、媽祖文化等為主題，以重大臺資文化項目為龍頭，延伸文化產業鏈，推動閩臺動漫、網絡、會展業等新興產業的對接。
擴大對臺文化貿易 加快建設海峽書局等對臺文化產業交流合作基地，搭建閩臺廣播影視交流合作平臺。在新聞出版、文化藝術、廣播影視、動漫、廣告和網絡游戲策劃制作、民俗文化產品開發生產等方面，匯聚兩岸資源，擴大閩臺文化貿易，使福建成為海峽兩岸文化產業交流中心。
?福建文化產業發展將駛入快車道，迎來更加明媚的春天。記者從有關部門獲悉，省委辦公廳、省政府辦公廳日前出臺的《關于加快發展文化產業的意見》，將使得福建文化產業在更完善的政策環境中快步前行，不斷滿足人民群眾精神文化需求，推動經濟增長，提高海峽西岸經濟區綜合競爭力。根據《意見》，到2020年，我省文化產業增長速度明顯高于國民經濟增長速度，總體實力進入全國前列。
《意見》提出，我省將圍繞建設文化強省的目標，加快推進文化產業集約化、規模化發展，形成以公有制為主體、多種所有制共同發展的文化產業格局。
《意見》明確了我省文化產業的階段性發展目標：
到2012年，初步建立結構比較合理、特色鮮明、政策體系比較健全、效益逐步顯現的文化產業運行框架，培育一批擁有自主知識產權、知名品牌、較強市場競爭力的優勢文化企業，形成報刊服務、出版印刷發行、廣播影視、演藝娛樂、文化旅游、文化創意、動漫游戲、文化會展、廣告、工藝美術等主導文化產業群。全省文化產業增加值占地區生產總值的比重超過5％，文化產業增加值的增長速度高于同期地區生產總值的增長速度。居民人均文化消費支出占全部消費支出的比重高于全國平均水平，使文化產業成為國民經濟的重要產業和新增長點，文化產業總體實力居全國中上水平。
到2020年，文化產業各個門類結構優化、技術先進，形成一批實力雄厚、競爭力強的文化企業和有影響的國際品牌，建立一定規模的現代化文化產品生產、服務和銷售網絡，文化產業在國際市場上占有一定份額，增長速度明顯高于國民經濟增長速度，總體實力進入全國前列。
中國福建網4月21日訊 （本網記者 李珂）記者昨日獲悉，省委辦公廳、省人民政府辦公廳近日聯合出臺《關于加快文化產業發展的意見》，明確提出，到2012年，全省將形成報刊服務、出版印刷發行、廣播影視、演藝娛樂、文化旅游、文化創意、動漫游戲、文化會展、廣告、工藝美術等10大主導文化產業群。
全省文化產業增加值占地區生產總值的比重超過5%；到2020年，我省文化產業將在國際市場上占有一定份額，增長速度明顯高于國民經濟增長速度，總體實力進入全國前列。
《意見》提出了幾個發展文化產業的主要措施。
首先是要優化文化產業區域布局。福州、廈門、泉州市要統籌規劃各門類文化產業發展，率先在全省建立文化產業綜合基地，漳州、莆田、南平、三明、龍巖、寧德市要依托各自文化資源優勢，培育具有地方特色的優勢文化品牌和產業基地；要培育一批特色文化產業基地和建設一批特色文化產業園區；要建設文化產業精品工程、國產動漫產業工程、茶文化產業工程、影視基地建設工程、廣告創意基地建設工程等五大文化產業工程。
其次要培育文化市場主體。推進經營性文化事業單位轉企改制，著力推進我省出版單位、影視制作發行放映單位和一般文藝院團轉企改制。推動文化企業規模化發展，引導大型國有企業進入文化產業，鼓勵文化企業跨地區、跨行業經營。引導民營資本、臺港澳及海外資本進入文化產業，支持我省非公有文化企業發展。鼓勵民營資本以股份制、合伙制及個體私營等多種形式興辦文化企業。非公有資本投資興辦和參股的文化企業經批準可享受國有文化企業同樣的財政稅收和投融資優惠政策。發展中小型文化企業，鼓勵公民個人依法創辦中小文化企業。
同時，加強文化市場體系建設，建設文化產業專業市場，健全文化產業行業協會，規范文化市場秩序。加強閩臺文化產業交流與合作，加強文化產業人才隊伍建設，同時擴大文化產業技能型緊缺人才培養規模。
此外，《意見》強調要認真貫徹國務院和省政府已頒布實施的支持文化產業發展的各項優惠政策，明確提出財政、稅收、金融、土地等相關扶持文化產業發展的配套政策，包括設立省級文化產業發展專項資金，支持培育3到5個以資本為紐帶、跨地區、跨行業、跨所有制的大型文化企業集團創造條件上市融資，國家開發銀行福建省分行安排一定規模貸款專項用于支持重點企業和項目牽頭推進銀企合作，解決文化企業融資難問題等，鼓勵非公有資本進入文化產業，最大限度地發揮政策的激勵和凝聚作用，加快文化產業發展。