改革微案例｜福建鹽業：固本拓新 聚力增效 深化激發新活力

近年來，福建鹽業深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，積極響應省委省政府關于國企改革深化提升的決策部署和福建輕紡黨委的工作要求，聚焦“鹽及食品”主業主責，以直面挑戰的擔當和銳意進取姿態，扎實推進國企改革深化提升行動，在優化產業布局、激發創新動能、提升治理效能等方面積極探索。自提升行動實施以來，企業資產規模與營業收入復合增長率分別達到5.24%和19.09%，為傳統國企轉型升級積累實踐經驗。

強基

聚焦主業，優化產業布局

提升鹽產業“價值鏈”

明確“鹽+食品”雙主業驅動。確立“建設省級食物供給與保障平臺”的目標，將目光投向更廣闊的“大食物觀”領域。一方面，穩固鹽業主業基本盤。推動食鹽營銷“線上+線下”渠道建設，通過豐富產品供給、優化品種結構和強化終端渠道管控，提升市場競爭力，加快低鈉鹽等產品推廣。聘請第三方專業咨詢機構，開展品牌診斷與分析，推動品牌重定位、重規劃，構建清晰品牌矩陣與產品體系。另一方面，拓展食品產業多元化布局。圍繞“政府需要、企業方向”，打造“閩廚晶華”牌大豆油、大米，“鹽小福”礦泉水等自有品牌，初步構建集開發、委托加工、品質管理、銷售運營的全鏈條管理模式。自實施提升行動以來，食品板塊業務規模復合增長率234.37%。“食鹽+食品”雙輪驅動、協同發展的產業新格局穩步構建。

夯實“三鏈”基礎。一是強化“產業鏈”上游資源補鏈。與泉州市泉港區山腰鹽場達成經營合作，破解“產銷割裂”難題，推動產銷一體化進程。投入資金對合作經營鹽田工區進行技術改造，有效提升原鹽品質和供應保障能力，為提升福建海鹽核心競爭力奠定堅實基礎。二是筑牢“供應鏈”保障體系。依托覆蓋全省的倉儲物流網絡和儲備能力，強化主渠道保供能力，持續提升4個省級食鹽儲備庫和儲備點的運營能力，完善應急保供體系，在保障民生和服務國家戰略需求中彰顯國企擔當。三是優化“人才鏈”支撐作用。深入實施人才強企戰略，優化人才結構比例，引入省引進生2人。針對市場運營管理需求，重點培養和引進市場營銷、產品研發、品牌管理等專業人才。完善干部選拔任用機制，推進干部輪崗交流與“師帶徒”培養，構建梯次化干部隊伍，為改革發展注入人才動能。

立新

科技引領，“新質”注入動能

迸發鹽產業“創新力”

強化科技創新引擎作用。推進以技術創新引領傳統產業升級，培育新質生產力。2023年以來，研發經費投入復合增長率58.52%。2024年底揭牌成立福建鹽業產業創新研究院，配強配優產業創新研究院人員，聚焦福建海鹽的品質特性研究、鹵水產業化技術路線、健康功能鹽及食品開發等關鍵領域，賦能鹽及食品產業高質量發展。

推動產業升級智慧轉型。制定鹽業產業化“三步走”戰略，明確產業科研小試、中試方案和產業化項目目標。大力推進產學研用深度融合，組建工作專班，推動開展“灘曬海鹽新工藝技術研究及應用項目”等。加速數字化轉型步伐，大力推進“智改數轉”，持續迭代優化“福鹽云商”“閩鹽心選”等數字化平臺，提升全鏈條智能化管理水平。

提效

推動變革，激發內生動力

煥活鹽產業“生命力”

優化組織體系，提升管理效能。圍繞改革發展目標，深度謀劃適應市場化的組織機制，并引入專業咨詢機構提供智力支持，啟動營銷管理體系改革，推動形成營銷改革與管理方案，規劃推行“一平臺兩區域三中心”的管理架構，推動資源集約化和管理扁平化，有效提升集團管控能力和資源配置效率。  

深化運營機制，激發內生動力。深化勞動、人事、分配“三項制度”改革，完善以KPI為核心的績效考核體系，推行經理層任期制契約化管理，建立“管理+技術”序列的H型晉升通道。2023年以來，全員勞動生產率復合增長率達16.17%。

福建鹽業通過實施國企改革深化提升行動，有效激發企業發展活力，提升核心競爭力。立足新起點，福建鹽業將繼續堅持改革創新，在服務國家戰略、保障民生需求、推動高質量發展的道路上篤行不怠、行穩致遠。