再接再厲 持續鞏固 莆田全面加強網絡餐飲食品安全監管

編者按

加強全省網絡餐飲服務食品安全監管，規范網絡餐飲服務經營行為，守護八閩百姓“舌尖上的安全”，福建市場監管系統一直在行動。繼網絡餐飲點題整治取得階段性成效后，圍繞省委主題教育專項整治項目建設“食品放心工程”、深化治理“餐桌污染”部署，福建市場監管系統再接再厲，積極推進網絡餐飲服務食品安全常態化、長效化監管。

莆田市市場監管局出臺了《關于進一步健全網絡餐飲食品安全常態化監管工作機制的通知》，從健全分級管理、平臺合規、協同監管、分類管理、智慧監管、案件協辦、技術支撐、投訴分析和安全防范等9個方面入手，固化工作措施，督促入網餐飲服務提供者認真落實食品安全“四個最嚴”要求，強化食品安全“兩個責任”，推動全市網絡餐飲食品安全質量提升。

2023年以來，全市市場監管部門共檢查網絡餐飲服務第三方平臺38家次，約談1場次，與美團外賣、餓了么總部莆田駐點開展會商2場次；檢查入網餐飲服務提供者3104戶次，責令整改77戶次，督促平臺下線問題商戶35戶次；開展網絡餐飲屬地第三方平臺食品安全管理人員培訓2場次，網紅店食品安全集體約談及食品安全管理知識培訓7場次，培訓網絡餐飲從業人員222人次。

嚴把準入關，確保資質合法有效

督促網絡餐飲服務第三方平臺定期開展自查自糾，認真審驗入網餐飲服務單位經營資質，依法公示入網餐飲服務提供者證照信息，建立健全食品安全管理機構及食品安全管理制度等。對未取得證照的食品經營單位堅決不予上線，對不符合網絡食品經營條件的單位堅決予以立即下線。今年以來，莆田市市場監管局督促美團外賣、餓了么總部對莆田轄區入駐商戶開展自查并提交自查報告2份，共自查整改問題225家；督促屬地第三方平臺落實主體責任并開展自查，收到自查報告8份，共自查整改問題91家次。

嚴把整改關，加強主體監管力度

壓實入網餐飲服務提供者的食品安全主體責任，督促入網餐飲服務提供者按照食品安全法律法規誠信經營，根據食品經營許可證載明的主體業態、經營項目從事經營活動，不得超范圍經營。規范原料采購、設施設備、加工制作、從業人員、環境衛生、清洗消毒等管理，確保網絡餐飲食品安全。對今年以來涉及網絡餐飲食品安全投訴部署開展“回頭看”，已完成“回頭看”檢查153家。

嚴把線索關，加大違法查處力度

各級市場監管部門認真落實轄區網絡餐飲食品安全監管責任，通過線上檢查、現場核查、食品抽檢、隨機抽查、群眾舉報等渠道，充分摸排網絡餐飲服務領域存在的涉嫌違法違規的線索。對情節嚴重或拒不整改的平臺或網店堅決嚴厲查處，并跟蹤違法行為的整改，爭取查辦一批典型案件，樹立執法權威，形成震懾。今年以來，已發現問題線索83條，立案19起，微信公眾號曝光典型案例2期。

探索智慧監管，打造“陽光廚房”

按照物聯網監管思路，出臺《關于開展入網餐飲服務食品安全納入“互聯網+明廚亮灶”監管試點工作的通知》，推動500家入網餐飲服務提供者試點單位建設后廚視頻監控系統，并接入平臺管理，實現“互聯網+明廚亮灶”監管。同時，積極建立智慧監管機制，市、縣區按照任務比例每季度對入網餐飲服務提供者開展視頻督查，逐步實現餐飲服務智慧化監管。目前，全市已完成500家入網餐飲服務提供者“互聯網+明廚亮灶”建設試點，今年7月份以來，市、縣區兩級已通過視頻平臺抽查87家入網餐飲服務提供者，發現的問題均已督促整改到位。

簡化審批手續，深化放管服改革

開展優化審批流程專題調研座談并及時總結縣區先進經驗做法，出臺《莆田市市場監督管理局推廣涵江區優化食品經營許可（網絡經營）審批模式的通知》，在全市推廣涵江區優化食品經營許可（網絡經營）審批模式。即食品經營者憑入駐第三方平臺的首頁大網址及截圖，即可辦理含“網絡經營”的食品經營許可證，辦理環節由7個壓縮至3個，辦事時限由10個工作日減少至5個工作日，有效提高了“入網速度”，減輕群眾和企業負擔。

加大宣傳力度，構建共治格局

強化媒體宣傳與引導作用，持續開展每月查網紅行動，今年以來，通過微信公眾號發布“問題”商家曝光4期，市局組織突擊檢查冷飲、燒烤網紅店并剪輯成視頻在東南網發布2期。同時，充分利用廣播、電視、新媒體等渠道開展《網絡食品安全違法行為查處辦法》《網絡餐飲服務食品安全監督管理辦法》《福建省網絡餐飲服務食品安全主體責任指引》等法律法規的普及宣傳，營造人人關心、人人參與網絡食品安全監管的良好氛圍，切實維護好百姓“舌尖上的安全”。