賡續紅色血脈 鍛造市監鐵軍——龍巖市新羅區西陂市場監管所

編者按

市場監管所是市場監管部門傾聽群眾呼聲、辦好民生實事的最前沿陣地、最重要窗口。近年來，福建省市場監管局牢固樹立“大抓基層、大抓基礎”的鮮明導向，持續推進市場監管所標準化規范化建設，為市場監管事業高質量發展注入了新的活力。“強所有我”專欄聚焦市場監管所“兩化”建設取得的亮點和成效，通過集中展示一批省級“兩化”建設示范所，樹立市場監管所建設的標桿和榜樣，激勵全省基層干部更好“愛所榮所”，凝聚起“強所有我”的思想共識和奮進力量！

賡續紅色血脈 鍛造市監鐵軍

——龍巖市新羅區西陂市場監管所

“紅旗躍過汀江，直下龍巖上杭，收拾金甌一片，分田分地真忙。”龍巖，是中國革命老區和中央蘇區的組成部分，長征出發地之一，享有“二十年紅旗不倒”贊譽。今天，新羅區市場監管人在這片紅土地上忠誠履職，堅持創新提速、服務提質、監管提效、維權提檔、安全提升、隊伍提能，鍛造一支堅強有力的閩西市場監管鐵軍。西陂所地處龍巖中心城區，轄區面積52.29平方公里，市場主體13.6萬戶，以開展“深學爭優、敢為爭先、實干爭效”行動為抓手，緊盯重點目標，踔厲前行，先后被評為“全國工商行政管理系統先進工商所”“福建省工商行政管理系統先進集體”“規范達標示范所”。

夯實隊伍建設

鍛造監管“生力軍”

為優化人員配備，將4名本科學歷的年輕干部充實至西陂所，現有行政編制8人，事業編制2人，工勤人員1人，擁有法學專業干部2名、醫藥專業干部2名、食品專業干部1名；2023年西陂所所長被授予“全省市場監管系統先進工作者”稱號，1人入選“省局反不正當競爭及反壟斷專家人才庫”，1人參加2022年度省局執法稽查競賽獲個人優勝獎。所里采取“線上+線下”的形式，綜合運用網絡教學、每周課堂、以案促學等培訓方式，及時更新各類業務知識，強化市場監管業務知識和專業技能培訓，幫助干部開闊視野、增長才干，著力打造一支本領過硬的市場監管“生力軍”。

堅持黨建引領

筑牢監管“主心骨”

西陂所立足于閩西豐富的紅色資源，在紅色革命舊址現場教學，打造“大愛市監 服務先鋒”紅色品牌。在龍巖市殘疾人互聯網孵化基地開展“大愛新羅——助殘暖心、助企紓困”主題活動，為殘障人士開通辦證辦照綠色通道，提供預約上門服務，開展企業登記、廣告宣傳、電商規范經營等知識講座；開展食堂業務指導，幫助提高餐飲服務水平，保障殘疾人飲食質量；摸清困難和需求，走訪殘疾人培訓工坊及直播基地，通過手把手“教”、面對面“幫”，為企業紓困解難。同時，設立行政許可、消費維權、食品安全等服務小分隊，形成“黨建好、業務好、黨建與業務融合好”的新態勢，以“黨建紅”引領“市監藍”，進一步推動革命老區經濟社會高質量發展。

完善制度建設

當好基層“領頭羊”

西陂所作為龍巖中心城區所，以打造“閩西市監鐵軍”為目標，完善各項工作制度建設，樹立標桿，當好基層“領頭羊”。圍繞深化“放管服”改革，實行“一日內辦結”制度，實現營業執照“即時辦”；建立聯系群眾制度，提供“套餐式”“點餐式”等個性化服務；完善精準服務制度，確保群眾辦事、維權“最多跑一次”；實施陽光監督制度，加強黨內黨外監督相結合，提高群眾滿意度。面對新形勢、新任務，本著“屬地為主、條塊結合、權責一致、分層監管”原則，提高監管靶向性，推行“以組劃分，區域劃分”各項工作任務，明確承辦人、責任人，形成工作合力。建立臺賬清單，讓重點工作一目了然、可視可查，做到任務清、責任清、措施清、目標清。

創新監管手段

勇當改革“排頭兵”

創新開設“網絡餐飲經營者紅黑榜”。將環境衛生優良、食品安全制度執行到位的餐飲單位作為“紅榜”對象；將環境臟亂、未有效落實食品安全制度的餐飲單位作為“黑榜”對象，在微信公眾號等平臺公布，形成鮮明對比。自開設以來，共發布餐飲服務食品安全“紅黑榜”號36期，公布紅榜單位126家，黑榜112家。

推動多維共治，保障食品安全。為進一步提升食品安全食品事故預防和救助水平，西陂所聯合銀行、保險等單位探索食品安全責任險投保新模式，推動食品安全責任險轉變為團體保險，將由商戶自行承擔的保險轉變為銀行出資投保。2022年4月，全省首單企業“零保費”食品安全責任險在轄區內花澗餐飲店正式簽約。這種投保模式大幅度降低企業保費且享受的保障不變，投保后企業帶有承保綠色標識，讓消費者更安心。

強化作風建設

畫好維權“同心圓”

面對三年近2.1萬件的投訴舉報量，西陂所發揚“沖沖沖”工作作風，認真踐行“項目工作法”“腳底板工作法”，培養事不過夜、案無積卷的工作態度，充分發揮閩西“長征精神”，敢于啃下硬骨頭。完善接訴即辦、首接負責的工作制度，做好消費糾紛調解工作。在受理投訴時，耐心傾聽、細心觀察、公心處理，“三心”并用開展調解工作；通過語言技巧法、心理學技巧法、訴訟預測法，“三法”運用化解消費糾紛；以“依法調解、按題作答、就事論事、規范引導”十六字口訣，盡心做好消費維權工作，從源頭上減少損害消費者權益行為發生。今年轄區投訴舉報量減少約2700件，同比下降近45%。