禁止“先提價后打折”不應止于提示

市場監管總局11月6日發文表示，“雙十一”網絡集中促銷活動在即，市場監管總局向全國互聯網平臺企業和各地市場監管部門下發《關于規范“雙十一”網絡促銷經營活動的工作提示》，旨在規范促銷經營行為，切實維護“雙十一”期間網絡交易市場秩序，保護消費者合法權益。（11月7日 《界面新聞》）

一年一度的“雙十一”馬上到了，市場監管部總局針對電商平臺有可能出現的促銷經營違規系列問題，及時出臺了八個方面的工作提示，尤其是對老生常談的“先提價后打折”頑疾，用措辭極其嚴厲的“禁止”來描述，不僅能有效保障消費者切身利益，也能有效規范電商銷售行為。

“先提價后打折”之所以在電商促銷中，成為“永恒不變的法寶”，很大程度上源于消費者“盲目有余，理性不足”。一些消費者在網上購買商品時，只看價格，把“有沒有打折、折扣力度大小”，作為購物的重要參考依據。顯然，純粹以價格為導向的盲目消費，難免會上當受騙。

長期以來，各級職能部門，對電商平臺“先提價后打折”違法行為，治理路徑基本是“三多一少”：即提醒的多，約談的多，表態性“嚴厲處罰”的多，鮮見出重拳處罰的。譬如，近日，除市場監管總局外，工信部、中消協以及各地消協面對“雙十一”，紛紛站出來進行發布多個版本的提醒、提示。

實際上，2020年12月份，市場監管總局就出臺了《規范促銷行為暫行規定》，專門針對“先提價后打折”行為，立規矩，進行強力約束。《規定》第二十一條規定：“經營者折價、減價，應當標明或者通過其他方便消費者認知的方式表明折價、減價的基準。未標明或者表明基準的，其折價、減價應當以同一經營者在同一經營場所內，在本次促銷活動前七日內最低成交價格為基準。如果前七日內沒有交易的，折價、減價應當以本次促銷活動前最后一次交易價格為基準。”

《規定》二十九條規定，對于違反該規定的，構成價格違法行為的，由市場監督管理部門依據價格監管法律法規進行處罰。對于電商“先提價后降價”行為，可依據《價格違法行為行政處罰規定》第七條規定，對經營者的價格欺詐行為，責令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處5萬元以上50萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停業整頓，或者由工商行政管理機關吊銷營業執照。

防范電商“先漲后降”的消費欺詐行為，行政管理部門不要止于提示，要嚴格執法，讓國家法律帶上“高壓電”，形成高壓態勢。當然，市場監管總局、工信部更應探索出完善、合理、清晰的治理監管機制，形成良好平臺營銷生態，來保障普通老百姓的購物權益。（吳睿鶇）