福建省明溪縣城關鄉“五個用心”做好退役軍人服務保障工作

三明市明溪縣城關鄉退役軍人服務站緊緊圍繞“以服務退役軍人為中心”工作理念，創新推出“五個用心”工作法，提升退役軍人服務保障工作水平，助推示范型退役軍人服務站創建。

夯實基礎，用心提升服務。開展退役軍人服務保障體系“五比五看”創“五有”先進單位活動，進一步提升服務退役軍人工作水平。一是按照“五有”要求開展示范型退役軍人服務站創建，全面推進服務保障體系規范化建設，鄉主要領導親自抓，召開工作協調推進會，投入10萬元建設有“軍味”的辦公場所，購置電腦、空調和家具等辦公設備，充分利用現有資源建設閱覽室和活動室等退役軍人活動場所，打造退役軍人溫馨暖心的“娘家”。二是對照退役軍人事務工作清單，做好各項制度規范化建設，以公平公開原則做好退役軍人的各項服務保障，確保涉及退役軍人事務在陽光下運行。三是高質量完成退役軍人信息采集、錄入、光榮牌懸掛等工作，針對身體不適、殘疾退役士兵進行上門采集服務，目前共采集230名退役軍人信息，全面摸清底數，分別建立臺賬，充分發揮數據信息在服務退役軍人方面的作用，與縣武裝部、民政溝通協調，幫助3名檔案遺失老兵做好信息核對補錄。

健全制度，用心做好保障。圍繞“讓軍人成為全社會尊崇職業”這一目標，不斷健全服務退役軍人工作制度。一是開展新兵入伍“四尊崇”、退役返鄉“五關愛”和日常管理“六必訪”工作。每年固定舉辦新兵歡送、退役軍人返鄉接送等儀式，集中組織開展為立功受獎軍人送喜報活動，及時將黨和政府對軍人軍屬的關心關懷送到家，營造好“一人參軍、全家光榮，一人立功、全鄉光榮”良好氛圍。二是建立常態化掛鉤聯系退役軍人機制。扎實做好“線下”走訪入戶+“線上”電話微信相結合的聯絡機制，常態化與退役軍人保持聯系，利用“八一”和春節開展慰問等時機，梳理出一批退役軍人亟需解決問題呈請上級黨委政府給予解決，目前，共幫扶退役軍人125人次，解決困難130余件。例如在了解到退役軍人貧困戶楊開國身患嚴重風濕病，妻子因重病離世，家庭經濟困難的情況后，鄉服務站多次協調住建、民政等部門，主動幫其申請危房改造以及困難補助5萬余元。

創新機制，用心解疑答惑。在化解信訪問題中注重創新信訪工作機制、暢通信訪渠道，實現信訪工作重心由“受理登記”到“辦理落實”的根本轉變。一是做好政策業務解讀。用好我鄉榮獲全國“人民滿意的公務員”稱號的方秋軒創建的“成軒調解工作室”平臺，與司法所人員一道向特定退役軍人群體開展相關有關政策解讀，有效防止了維穩與政策落實脫節問題的發生。二是按照“八步驟”工作法，打造退役軍人“來訪登記、分類上報、鄉鎮初判、部門聯動、調查走訪、協調解決、督查落實、反饋評價”“一站式”閉環解決流程，落實“有訪必接、有問必答、有難必幫”的信訪服務機制，妥善處理好退役軍人各項訴求。三是落實“月會商”工作機制，“月初將退役軍人咨詢政策和反映訴求情況召開信訪專題分析會，月末將月初議定事項處理情況進行匯總總結”。例如去年5月份，大坪村退伍軍人晏某因為老婆離婚出走，丟下一對兩歲的兒女，接連出現家庭變故，了解到這一情況后，鄉退役軍人服務站上門從思想上開導、生活上幫助，并推薦其參加創業就業培訓，消除了不穩定的隱患。自服務站成立以來累計接待來訪300余人次，化解老案積案6件，新矛盾調解40余起，未出現退役軍人涉訴、越級上訪情況。

打造亮點，用心便捷服務。鄉退役軍人服務站自覺扛起服務退役軍人這一政治責任，開展“一站式滿意服務”，在鄉便民服務中心專門為退役軍人設立服務窗口。退役軍人在窗口可一次性辦理戶口接轉、養老保險、醫療保險接續，黨組織、團組織關系轉接，自主就業退役士兵創業政策咨詢、子女教育政策咨詢等業務等便捷服務。同時，鄉退役軍人服務站還在積極探索鄉鎮服務退役軍人的體制機制，加強與縣退役軍人服務中心和村退役軍人服務站三級聯動，創新服務方式，努力做到工作人員多服務，讓退役軍人少跑路，爭取做到讓退役軍人“一趟不用跑，最多跑一趟”。

對接需求，用心引導就業。一是摸清底數，高質量完成了退役軍人就業基本情況調查，為做好就業創業提供保障。二是加強“三自一失”（自主擇業、自主就業、自謀職業、下崗失業退役軍人）人員聯系，根據不同情況針對性開展職業技能培訓和就業幫扶。三是充分發揮鄉政府服務和聯系企業密切的作用，搭建退役軍人就業需求與企業用人需求精準對接平臺，努力實現就業數量和質量“雙提升”。四是做好跟蹤服務工作，針對困難退役軍人就業后“失業”問題，當好退役軍人再就業“紅娘”與創業輔導“培訓師”。發動社會力量共同參與困難退役軍人就業創業幫扶，幫助廣大退役軍人提高工作能力。3年來共推薦工作崗位500多個，實現就業55人。