深入推進福建自貿試驗區改革創新

黨的十八大以來，習近平總書記多次就自貿試驗區建設作出重要指示批示，深刻闡述戰略意義，闡明核心任務，提出明確要求，立意深遠，內涵豐富，為深入推進自貿試驗區建設提供了根本遵循。

一是堅持改革開放不動搖。習近平總書記強調，要把自貿試驗區建設成為新時代改革開放的新高地。近年來，自貿試驗區負面清單從195項減至45項，試驗區域范圍逐步拓展，彰顯自貿試驗區在深化改革、擴大開放中的排頭兵作用。自貿試驗區要堅定不移擴大高水平開放，倒逼深層次改革，真正以開放促改革、促發展。

二是以制度創新為核心。習近平總書記指出，自由貿易試驗區不是政策洼地，要以制度創新為核心，形成更多可復制、可推廣的制度創新成果。自貿試驗區要聚焦制度創新這一核心任務，加強改革系統集成，強化創新成果的評估推廣，更好地發揮試驗田作用。

三是打造一流的營商環境。習近平總書記指出，自貿試驗區要更大力度轉變政府職能，深化簡政放權、放管結合、優化服務改革，全面提升政府治理能力。自貿試驗區要對照最高標準，持續推出一批創新舉措，努力打造法治化國際化便利化營商環境。

四是發揮沿海近臺優勢。習近平總書記強調，福建自貿試驗區要進一步發揮沿海近臺優勢，在深化兩岸經濟合作、推動21世紀海上絲綢之路建設上發揮更大作用，更好服務全國改革開放大局。我省要發揮多區疊加優勢，打造臺胞臺企登陸第一家園，推動海絲核心區建設走深走實。

五是堅決守好底線。習近平總書記要求，自貿試驗區要注意防控安全風險，堅決守好底線。自貿試驗區必須大膽試、大膽闖，集聚動力，開拓進取。同時，要堅持底線思維，制定風險管理和防范措施，切實守住不發生系統性、區域性風險的底線。

掛牌四年來，我省堅決貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神，大膽試、大膽闖、自主改，深入推進自貿試驗區建設，取得了一系列制度創新成果。2015年以來，國務院及國務院辦公廳發文復制推廣我省自貿試驗區試點經驗27項，50多個服務貿易領域率先對臺開放，80%省級行政許可事項下放片區實施，實現“一趟不用跑”和“最多跑一趟”。（作者系省商務廳副廳長鐘木達）