2017年福建省知識產(chǎn)權發(fā)展與保護狀況

2017年，福建省知識產(chǎn)權工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞省委、省政府工作部署，按照《福建省加快知識產(chǎn)權強省建設實施方案》《福建省深入實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略行動計劃（2015-2020年）》要求有序推進，取得了一定的成績，在我省創(chuàng)新型省份建設中發(fā)揮了積極作用，有力地促進了經(jīng)濟和社會發(fā)展。

一、知識產(chǎn)權創(chuàng)造量質齊升

專利申請128079件，同比增長6.6%，其中發(fā)明專利申請26460件，同比增長10.5%；專利授權68304件，同比增長1.1%，其中發(fā)明專利授權8718件，同比增長22.2%。年末有效發(fā)明專利31006件，同比增長30.3%；每萬人口發(fā)明專利擁有量8件，同比增長29.1%。企業(yè)專利申請77694件，同比增長24.8%，占全省專利申請總量60.66%；企業(yè)專利授權43814件，同比增長14.3%，占全省專利授權總量64.15%。

申請注冊商標296176件，新增有效注冊商標128709件，累計有效注冊商標734624件。新增地理標志商標39件， 累計地理標志商標350件。新增馬德里國際注冊商標255件。新增馳名商標4件。22家企業(yè)入圍中國品牌價值500強，排名居全國第七位。

省版權局核準版權登記作品67203件，同比增長40.9%，居全國第六位。

國家農(nóng)業(yè)部植物新品種保護辦公室授予我省植物新品種權50個。5個木本花卉品種被國家林業(yè)局新品種保護辦公室授予植物新品種權。省農(nóng)作物品種審定委員會審定通過品種26個。省林木品種審定委員會審定通過品種20個，認定通過品種7個。

“岵山荔枝”獲批國家地理標志保護產(chǎn)品，地理標志保護產(chǎn)品累計73個；推薦“連江海帶”等特色產(chǎn)品申報國家地理標志保護產(chǎn)品。

新增農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記獲證8個，累計70個。

“南少林傳說（泉州）”等89項入選第五批省級非物質文化遺產(chǎn)名錄，省級非物質文化遺產(chǎn)累計達490項。

二、知識產(chǎn)權保護力度持續(xù)加大

全省公安機關部署打擊風險型經(jīng)濟犯罪“云端2017”專項行動和“春雷二號”打擊侵權假冒犯罪專項行動，在食藥領域先后發(fā)起“食安3號”、“利劍行動”等專項行動，共立各類侵權假冒犯罪案件551起，破案513起，抓獲犯罪嫌疑人926名，搗毀制假窩點702個，涉案金額2.3億元。其中，公安部掛牌督辦案件3起，省廳掛牌督辦案件11起，成功發(fā)起集群戰(zhàn)役56起，參戰(zhàn)外省集群戰(zhàn)役328起。

全省檢察機關共批捕侵犯知識產(chǎn)權犯罪案件63件74人，起訴220件306人，其中批捕假冒注冊商標犯罪28件32人，起訴116件169人；批捕銷售假冒注冊商標的商品犯罪29件34人，起訴77件107人；批捕非法制造、銷售非法制造的注冊商標標識犯罪5件6人，起訴21件33人；批捕侵犯商業(yè)秘密犯罪1件2人，起訴1件2人；起訴侵犯著作權犯罪5件5人。

全省法院共受理各類知識產(chǎn)權糾紛案件9256件，同比增長73.1%，辦結8640件，同比增長90.1%。受理知識產(chǎn)權民事案件8303件，辦結7760件，受理知識產(chǎn)權刑事案件940件，辦結872件；受理知識產(chǎn)權行政案件13件，辦結8件；在所受理的知識產(chǎn)權民事案件中，受理專利權案件834件，辦結751件，受理商標權案件2278件，辦結2081件，受理著作權案件4643件，辦結4507件，受理技術合同案件139件，辦結104件，受理不正當競爭案件119件，辦結89件，受理壟斷案件糾紛8件，辦結4件，受理其它知識產(chǎn)權案件282件，辦結224件。

省知識產(chǎn)權局創(chuàng)新省、市、縣（區(qū)）三級專利行政執(zhí)法模式，在全省范圍內實施跨行政區(qū)劃行政執(zhí)法資源組織調配，同時，強化省知識產(chǎn)權執(zhí)法維權專家?guī)旖ㄔO，提供法律支持。圍繞商品流通市場及展會、電子商務等重點領域，深入推進打擊侵犯專利權和假冒專利違法行為專項行動，有序協(xié)調保障金磚會晤知識產(chǎn)權相關工作，加強金磚峰會期間知識產(chǎn)權宣傳保護和輿情監(jiān)測工作。進駐海峽兩岸經(jīng)貿交易會、中國國際貿易投資洽談會等有較大影響的展會開展執(zhí)法維權工作。由國家知識產(chǎn)權局批復設立的中國廈門（廚衛(wèi)）知識產(chǎn)權快速維權中心在福建自貿區(qū)廈門片區(qū)啟動運作。全省共辦理各類專利行政執(zhí)法案件2057件，同比增長43.7%。與海峽兩岸仲裁中心簽署《關于共建知識產(chǎn)權糾紛多元化解工作機制實施意見》，在福建自貿區(qū)福州片區(qū)共建全國首個兩岸知識產(chǎn)權調解仲裁中心。建立健全知識產(chǎn)權領域守信激勵與失信懲戒機制，與省誠信促進會聯(lián)合開展知識產(chǎn)權誠信促進行動。以政府購買服務的方式，發(fā)揮民營企業(yè)和新型平臺作用，面向企業(yè)免費提供網(wǎng)上知識產(chǎn)權侵權行為的預警和發(fā)現(xiàn)、侵權主體調查、電子證據(jù)保存等服務，探索知識產(chǎn)權的公力保護與私力救濟銜接的有效模式，得到了全國“雙打”工作考核組的高度評價。

省工商系統(tǒng)繼續(xù)開展“雙打”工作，重點加強對馳名商標、地理標志涉外商標專用權保護力度，共立案查處打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品案件636件，辦結818件，罰沒款1952萬元，公開案件信息800件；開展專項整治行動，對全省482件馳名商標和3865件福建省著名商標規(guī)范使用注冊商標情況進行專項檢查，共發(fā)現(xiàn)70家企業(yè)存在不規(guī)范使用商標問題，按規(guī)定給予處理；開展商標侵權“溯源”專項行動，對涉及商標侵權商品的生產(chǎn)、銷售、注冊商標標識制造等環(huán)節(jié)開展全鏈條打擊；開展商標大數(shù)據(jù)監(jiān)管，將全省已注冊的商標納入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(福建)。

省版權局開展“劍網(wǎng)2017”專項行動，主動巡查網(wǎng)站1768個，辦理各類網(wǎng)絡侵權案件52起，其中行政立案處罰11起、調解（含訴調對接）版權糾紛6起，移送司法機關3起，關閉侵權網(wǎng)站4家，刪除侵權盜版鏈接16起，撤銷網(wǎng)站ICP備案號2起，其它方式處理4起；對全省189家網(wǎng)站進行主動監(jiān)管，100家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在版權自查自糾中理清版權關系作品188余萬件，主動下架未授權作品7萬余件，公布影視、文學、游戲、動漫等重點作品版權保護白名單465件，全省120家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)平臺按要求設置了“福建版權保護”英文logo的版權舉報投訴窗口。

省商務廳與省發(fā)改委等8部門聯(lián)合印發(fā)《全面加強電子商務領域誠信建設實施方案》，通過全流程信用建設及信息共享，增強電子商務領域知識產(chǎn)權保護力度；落實《福建省人民政府關于進一步加快電子商務發(fā)展的若干意見》，要求電子商務發(fā)展資金申報項目必須提交“防止侵犯知識產(chǎn)權和銷售假冒偽劣商品的技術措施和管理制度”相關材料；針對我省企業(yè)出口產(chǎn)品涉及的337調查案，啟動“四體聯(lián)動”應訴協(xié)調機制，發(fā)揮省進出口公平貿易促進資金政策的杠桿作用，舉辦應對國際貿易摩擦培訓班，指導企業(yè)及時開展應對。

福州海關、廈門海關部署開展“清風”、“龍騰”、“中美海關知識產(chǎn)權聯(lián)合執(zhí)法行動”等專項行動。福州海關共采取知識產(chǎn)權保護措施128批次，涉及各類貨物物品43.9萬件，貨值689.7萬元；遴選上報的4家企業(yè)入選海關總署“龍騰”行動重點企業(yè)名單；注重跨關區(qū)知識產(chǎn)權執(zhí)法合作，與南京海關建立信息共享、案件交流、執(zhí)法協(xié)作的快速反應機制，聯(lián)合開展風險分析研判，合作查獲全國海關“龍騰”行動首起跨關區(qū)聯(lián)合執(zhí)法案件。

廈門海關共查獲侵權案件130批次，查扣各類侵權貨物428萬件，案值約3686萬元。其中“龍騰”行動中查獲涉嫌侵權蚊香35萬余盒，為全國海關“龍騰”行動期間查獲涉嫌侵權貨物數(shù)量最大案件；查辦“外貿綜合服務平臺企業(yè)出口侵權鞋服案”入選2016年度“中國海關保護知識產(chǎn)權典型案例”；建立涵蓋關區(qū)14家出口知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)的重點培塑名單， 遴選8家關區(qū)培塑企業(yè)入選海關總署“龍騰”行動重點企業(yè)名單，助力企業(yè)走出去。

省林業(yè)廳落實《種子法》，繼續(xù)開展打擊侵犯林業(yè)植物新品種權專項行動，成立專項行動領導小組，制定行動實施方案并組織實施；在門戶網(wǎng)站開通行政執(zhí)法報案平臺，廣泛征集案件線索并及時查處。

省通信管理局持續(xù)開展互聯(lián)網(wǎng)基礎管理專項行動，提升網(wǎng)站備案率和信息準確率，共接入備案網(wǎng)站20.3萬個，網(wǎng)站備案率達99.99%，備案主體信息準確率達97.2%，均高于全國平均水平。開展違規(guī)網(wǎng)站聯(lián)動查處工作，協(xié)同網(wǎng)信、版權、文化等部門查處違規(guī)網(wǎng)站634件次。

三、知識產(chǎn)權運用綜合效益不斷提高

省發(fā)改委等組織第十五屆中國·海峽項目成果交易會，對接成果轉化合同項目6317項，總投資1691億元；舉辦海外科技成果專場對接、石墨烯高峰論壇、挪威環(huán)保技術洽談對接等相關重大活動，推進知識產(chǎn)權許可轉讓和項目對接轉化。

省經(jīng)信委通過“福建省工業(yè)項目與技術需求對接中心”向全社會征集具有自主知識產(chǎn)權的專利技術成果。繼續(xù)促進軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全省軟件產(chǎn)品收入2505億元，同比增長16.1%。

省科技廳制定出臺《關于實行以增加知識價值為導向分配政策的實施意見》，按照“產(chǎn)學研用，關鍵在用、檢驗在用”的要求，強化轉化應用的目標導向，構建科技成果和知識產(chǎn)權轉化新格局；評估命名28家省級技術轉移機構，已有26家境內外技術轉移機構入駐國家技術轉移海峽中心，海峽技術轉移公共服務平臺上線運行。全省技術合同成交額103.3億元。

省知識產(chǎn)權局宣傳推廣專利權質押融資，已有28家銀行開展專利權質押貸款業(yè)務，全年專利權質押融資金額32億元，惠及企業(yè)219家。對符合條件的80家企業(yè)專利權質押貸款項目予以財政貼息1357萬元，降低中小微企業(yè)融資成本。為降低企業(yè)潛在維權成本，支持我省國家級知識產(chǎn)權示范企業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)為核心發(fā)明專利購買專利執(zhí)行險，共有118家企業(yè)1089件發(fā)明專利投保，保額達2007萬元。在全國首創(chuàng)以省市聯(lián)動方式實施“1+10”專利導航產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新計劃，即以1個重點產(chǎn)業(yè)+10個核心主導企業(yè)的組合模式開展產(chǎn)業(yè)專利導航，覆蓋11個產(chǎn)業(yè)領域和近百家企業(yè)，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和政府科學決策提供有效服務；有24項專利榮獲第十九屆中國專利獎，獲獎數(shù)量為歷年最多；舉辦第十五屆中國·海峽項目成果交易會軍民知識產(chǎn)權融合專題展、軍民知識產(chǎn)權融合論壇暨項目對接交流會，推動成立省軍民融合知識產(chǎn)權聯(lián)盟（福州），與國家知識產(chǎn)權局共建國家級軍民知識產(chǎn)權融合運營平臺。

省工商局運用地理標志商標“精準扶貧”，對全省311件地理標志商標的注冊、使用、管理、保護等基本情況進行調研，形成《福建省地理標志商標調研情況報告》，為更好開展工作打下基礎；確定6個地理標志商標注冊人作為2016年度優(yōu)秀地理標志商標注冊人推廣示范名單，發(fā)揮地理標志商標富農(nóng)效應；協(xié)助工商總局在我省寧德市召開全國工商系統(tǒng)“商標富農(nóng)”工作座談會，在全國總結推廣“寧德模式”。

省版權局共審核登記出版境外圖書合同92件，同比增長21.1%。

省質監(jiān)局抓好地理標志保護產(chǎn)品的品牌應用，進一步擴大應用面，完成88家符合條件生產(chǎn)企業(yè)申請專用標志的審核推薦上報工作；推薦“福鼎白茶”、“安溪鐵觀音”、“坦洋工夫”、“武夷巖茶”四個產(chǎn)品列入“中歐100+100”地理標志互認產(chǎn)品清單；推薦“德化白瓷”參選“中泰3+3”中方地理標志產(chǎn)品。

省農(nóng)業(yè)廳繼續(xù)重視農(nóng)作物新品種的推廣應用，主要糧油作物良種推廣面積126.41萬公頃，良種覆蓋率99.1%。

四、知識產(chǎn)權管理能力進一步增強

省政府先后出臺《關于印發(fā)福建省建設國家創(chuàng)新型省份實施方案的通知》《關于強化實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略進一步推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新深入發(fā)展的實施意見》《關于進一步加強以用為導向產(chǎn)學研結合的意見》等一系列涉及知識產(chǎn)權的政策文件，對知識產(chǎn)權工作提出了新的更高要求。

省知識產(chǎn)權局出臺《福建省知識產(chǎn)權評議工作指導意見》，幫助政府部門和企事業(yè)單位提升科學決策水平，提高創(chuàng)新效率和資金使用效益，防范知識產(chǎn)權風險。加強對福建自創(chuàng)區(qū)和自貿區(qū)知識產(chǎn)權工作統(tǒng)籌指導，制定印發(fā)《中國（福建）自由貿易試驗區(qū)知識產(chǎn)權工作可復制可推廣創(chuàng)新經(jīng)驗》《關于促進福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)中國（福建）自由貿易試驗區(qū)知識產(chǎn)權工作創(chuàng)新的若干意見》。充分發(fā)揮知識產(chǎn)權制度在促進縣域經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用，修訂《福建省知識產(chǎn)權強縣（市、區(qū)）管理辦法》，推動知識產(chǎn)權強縣工作的深入開展；修訂《福建省知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)管理辦法》，新確定省知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)100家，復核通過省知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)109家，開展國家知識產(chǎn)權示范企業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)申報考核工作。引導企業(yè)加大貫標力度，135家企業(yè)獲得知識產(chǎn)權管理體系認證證書。

省工商局推進商標注冊便利化改革，漳州、福州、泉州、南平4個設區(qū)市獲批開展商標注冊申請受理業(yè)務，累計受理商標注冊申請1805件，受理商標申請咨詢3900人次；協(xié)助新認定的27件馳名商標企業(yè)申請省級財政獎勵810萬，協(xié)助新注冊的108件馬德里國際注冊商標企業(yè)申請省級財政補助136.5萬元，協(xié)助新注冊的45件地理標志商標企業(yè)申請省級財政補助450萬。