福建開展網約車發展與監管討論 網約車準入門檻能否降低成焦點

??? 東南網11月9日訊 （本網記者 肖月青）9日下午，福建省信息經濟大講堂之共享經濟系列—“網約車發展與監管”研討會在福州舉行，來自政府部門、國內法律界、經濟學界、互聯網協會、出租車行業的多位專家學者齊聚福州，圍繞福建網約車的發展與監管的問題展開討論，網約車準入門檻能否降低成焦點。

??? 會上，國家工信部電信研究院副總工程師何霞分析，新型業態下平等與共享的互聯網經濟正顛覆著傳統的商業模式，催生了互聯網“共享經濟”的新業態。從2014年到現在網約車的1.0階段業態初步確立。明年將進入2.0階段，也就是網約車合法經營階段，同時配套的是規范的監管。

???關于網約車的監管，市場與政府的邊界在哪里？對此，上海金融與法律研究院研究員、執行院長傅蔚岡指出，隨著互聯網經濟的迅速發展，人們生活方式產生了革命性變化，應當鼓勵像網約車這種新技術的運用，保持市場的開放性和充沛活力。傅蔚岡說：我看福建三明、龍巖、泉州這幾個城市都是明確規定網約車要高于當地出租車的平均價格，泉州特別明顯，要高50%以上。有些對于車型方面要求軸距在2700mm（含）以上這條要求，就過于苛刻，一定程度上束縛了網約車市場化的發展，使其失去了便民的真正意義。”

??? 廈門大學經濟管理學院副教授劉根榮表示，共享經濟的概念是指以互聯網技術為支撐，以網絡平臺為基礎，以信任為紐帶，以所有者生活不受影響為前提。網約車是一種典型的共享經濟模式，它以低成本的優質服務打破了原有的行業壟斷現象，帶來強大的競爭壓力，給消費者帶來了福利，也提高了整個社會的資源的配置。“但各地出臺相應的網約車規范里面，都提高了原有的門檻。

??? 據悉，10月14日，福建省政府公布了《關于深化改革推進出租汽車行業健康發展的意見》，意見表示，各市、縣（區）應充分發揮市場調節作用，對網約車不實行數量管控，強化“政府監管平臺，平臺管理車輛與駕駛員”的管理模式。同時規定，網約車只能通過預約方式為乘客提供運營服務，嚴禁巡游攬客。并對網約車實行市場調節價。目前福建福州、廈門、泉州等地均已出臺網約車細則，其中福州、廈門、漳州三地出臺了征求意見稿，而泉州、南平等其余地市則直接發布。